2021-05-14

心家园

　　2019年6月，毕节市委编办综合科科长卯光富到威宁自治县海边街道挂职任党工委副书记，具体联系普山社区，直到2021年4月挂职帮扶收队。朝去田野迎日出，晚归住所伴月明。挂职帮扶期间，卯光富用心、用情、用力推动脱贫攻坚工作。

                                   

 

　　2019年夏天，决战决胜脱贫攻坚的号角响彻神州大地。为积极响应市委、市政府的号召，尽管父母年迈，爱人身体欠佳，孩子刚刚成年，但考虑到脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣，考虑到单位符合选派条件的同志拖儿带仔难以兼顾脱贫攻坚和家庭，卯光富毅然作出了抉择，主动请缨奔赴脱贫攻坚第一线。他在《聆听草海的心跳》诗中写道：聆听一代伟人的铿锵誓言/听激荡长空的脱贫攻坚呐喊/草海明珠吾之牵念/海边天边老百姓身边/的士行人风雨雷电/心不时揪痛寝食难安/跳跃的音符为新时代歌者点赞。

 

 

　　一到脱贫攻坚一线，卯光富就马不停蹄深入90户建档立卡贫困户家庭走访调研，听海边街道办事处、各社区、居民小组干部和驻社区干部介绍贫困户家情况，问帮扶干部帮扶措施和成效，与海边街道党政领导反复把脉，找准了影响海边街道贫困户脱贫致富的四个顽疾：一是社区基础设施建设滞后。全街道8个社区串户路未完全硬化，3个农村社区没有硬化通村、通组路，基础设施落后，农业人口比例大，公共服务欠缺，人居环境差，发展再生产的要素资源匮乏，经济收入门路狭窄。二是致贫因素复杂，农民思想认识缺乏。除生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，如遇天灾病患，少部分人有返贫风险。三是产业发展拓展难度大。海边街道普遍存在产业发展规模小，结构单一；受传统思想影响，产业结构调整不到位，尤其是3个农村社区种植玉米面积较大，玉米调减成效不明显。四是脱贫形象改善难度大。由于“组组通”“三化工程”未实施，贫困户环境卫生意识差，造成了脱贫形象不佳的现象。

 

　　办法总比问题多。卯光富与海边街道班子成员针对建档立卡贫困户的致贫原因，精准施策、对症下药。“三管”齐下，构建立体式帮扶。在脱贫攻坚人口识别上，严格按照上级文件的相关要求，采取广泛宣传、农户申请、群众评议、村级核查（严格按照五看法评分）、村级公示、街道复核、上报公告的方式精准识别贫困户。同时，落实县、街道、社区三级帮扶干部共同结对帮扶每户贫困户，根据贫困户的致贫原因及主次需求，因户施策，构建立体式帮扶。利用区位优势，带动贫困户“城市化”。海边街道位于威宁县新城区，虽无危房改造指标，但结合街道优势将贫困户住房不安全的全部纳入棚户区改造或老旧房整治，让贫困户最大限度享受政策，住进城市小区。协调接通城市供水管网，让辖区所有贫困户都能和城区居民一样喝上自来水。强化理论学习，提高干部队伍政策水平和业务水平。组织海边街道干部职工和社区干部学习中央、省、市、县相关脱贫攻坚文件精神，重点学好精准扶贫对象的识别、帮扶、退出机制，吃透精准扶贫关于教育、医疗、住房、金融等方面的相关政策，结合实际学以致用。强化工作措施，奋力推进脱贫攻坚工作。围绕“一达标两不愁三保障”工作，落实好教育、医疗、住房等方面的政策。完善脱贫攻坚工作调度机制和责任机制，强化干部帮扶措施，助推脱贫攻坚工作。按照海边街道脱贫攻坚作战图和时间表，狠抓工作落实，确保如期实现脱贫。强化增收门路，不断增强群众自我发展能力。把精准扶贫的重点放在转变发展观念、拓宽增收的路子上，引导农户优化产业结构和种植模式，大力发展高效、节水农业、发展养殖业、研究寻找致富产业、制定发展计划、为群众在信息、技术等方面提供服务。聚焦产业发展，着力在种植业等方面取得突破。认真领会并贯彻落实省、市、县和街道党工委的相关农业产业结构调整的文件精神和工作要求，结合实际制定了农业产业结构调整方案，并与海边街道相关领导到下坝、大洼塘、燕山、普山、黄仓、银龙等社区指定玉米调减连片土地，深入田间地头向农户宣传和指导玉米调减工作，鼓励普山等社区将农户土地以合作社入股的形式流转给“确帮农业”公司种植蔬菜，把社区贫困户、监测户、边缘户全部纳入合作社，参与分红。扎实开展脱贫攻坚大普查。带领社区干部开展大遍访大普查，按照“一村一台账、一户一清单”要求，先后组织开展两轮农户全排全查工作。紧紧围绕农户基本信息、“一达标两不愁三保障”、产业就业、环境卫生、群众认可度、软件资料等，逐组、逐户逐人、逐事逐项开展全面排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。

 

 

　　通村路、串户路、院坝未硬化、社区环境卫生脏乱差和软件资料不完善是海边街道坚决打赢脱贫攻坚战的主要短板。卯光富积极建言献策。积极向市、县有关部门争取，在威宁县扶贫办的鼎力支持下，老百姓呼吁多年的普山社区至燕山社区5.1公里的通村路得以打通。威宁县扶贫开发领导小组出台《关于开展农村院坝硬化、串户路硬化工作的实施方案》后，卯光富与海边街道党政领导一起向县委政府争取资金200余万元，普山、燕山、黄仓等社区干部组织广大群众对入户路、院坝进行硬化，涉及农户1058户，共硬化串户路50105.51㎡、院坝9672.69㎡。海边街道自筹资金50余万元为贫困户补齐短板提升脱贫形象。共计为贫困户购买电视17台、洗衣机34台、电视柜2个、衣柜65个、碗柜50个、沙发76套、床单被套120套、火炉13、电视接收机6台、床3张。海边街道组织帮扶干部和保洁员不定期对农村人居环境进行整治，切实打造良好脱贫形象。聚焦软件资料问题立行立改。多次到各社区督查“一户一档”、连心袋、明示牌、“3+1”明白栏等软件资料存在的问题，提出整改意见，督促结对帮扶干部及时进行整改。强化督办督查和问题整改。制定定期和不定期督查方案，对街道各社区进行交叉式、叠加式、反复式督查，确保及时发现问题及时整改；聚焦脱贫问题，全面开展“五个专项治理”。其中省级督战反馈问题1个、市级督查反馈问题8个、县级督查反馈问题145个、脱贫攻坚短板大筛查发现问题20个，已如期完成整改。

 

 

　　卯光富挂职帮扶海边街道后，始终充分注重发挥自己主观能动性的同时，紧紧依靠毕节市委编办这个“娘家”，定期不定期向该办领导请示汇报，争取领导的重视和支持。经该办室务会研究，同意从业务经费中划拨7万元支持海边街道，作为海边街道工作经费和贫困户补短板补助经费，从业务经费中划拨1万元支持普山社区，作为普山社区工作经费。通过单位领导协调市残联、市红十字会，为海边街道争取了5万元的残疾人辅助器具适配经费、2.08万元的垃圾箱项目经费、价值逾4000元的毛毯13床，为海边街道社区卫生服务中心争取1台价值4.25万元荧光免疫定量分析仪Getein1100、为普山社区争取价值11970元的Lagogo针织衫30件、0.268万元的安仕浦净水器一台。陪同该办领导多次深入海边街道及普山社区调研，并在元旦春节等节日期间为近百名建档立卡贫困户、边缘户、重病户、残疾人户和退役军人等送去了价值逾3万元的慰问品。同时，经卯光富主动联系并征得本单位领导同意，带领中国大地保险浙江义乌中心支公司相关人员到普山社区开展公益捐赠衣物活动，共为建档立卡贫困户、边缘户、重病户、残疾人户捐赠价值上万元的保暖内衣56套、女式保暖上衣9件。

 

 

　　在2020年初脱贫攻坚的最后冲刺阶段，遭遇了新冠肺炎这个拦路虎，卯光富按安排负责联系普山社区和聚缘豪城、飞龙阳光城和万鸿城等三个小区的疫情防控工作，并与其他班子成员随时巡查其他社区（小区）疫情防控情况。在新冠肺炎疫情防控阻击战取得阶段性成果的同时，他与海边街道其他班子成员全力备战县、市、省和国家等各级督战、督查、评估验收和国家普查，参与研究制定方案并按分工组织实施，督导所联系的普山社区做好准备工作。同时，按海边街道党政联席会议安排和要求，与有关领导到各社区巡查准备工作开展情况，到所有建档立卡户家中实地督查硬件建设、软件完善等情况。随着国家普查组2020年12月底普查结束并以零问题通过，标志着海边街道的脱贫攻坚工作圆满收官。

　　卯光富只问耕耘不问收获，默默无闻为海边街道及所联系的普山社区所作出的贡献，得到了海边街道领导和群众的一致好评。一条条凸凹不平泞泥满地的通村路变成了明亮平坦的水泥路，各家各户的通组路、串户路、院坝通过硬化也焕然一新，建档立卡贫困户和部分非贫困户家老旧房通过整治旧貌换新颜，脱贫户家中餐具摆放有序、床上衣物干净整洁……

　　海边街道脱贫攻坚取得了累累硕果，卯光富心中甚感欣慰。他在观看全国脱贫攻坚总结表彰大会后，欣然写下诗歌《脱贫攻坚颂》：脱离贫困梦成真/贫困摘帽小康奔/攻坚克难为己任/坚持坚守终获胜/颂党感恩踏征程。是啊，渐行渐远的卯光富已然踏上新的征程，朝夕相处近两年的领导同事和父老乡亲总是依依难舍，希望他能常回家看看！