2021-07-21

 
马摆大山风光（记者　何欢　摄）

　　再去6298平方公里土地上走一走、看一看，你就会发现，村寨之间，随处可见“绿树村边合，青山郭外斜”的美景。

　　更有游客不吝夸奖：威宁，碧空如洗，山野如画！

　　水滴石穿，非一日之功。其实，威宁也曾一度荒山秃岭，日光暗淡。如此大的转变，得益于几代人的接续奋斗，得益于这场声势浩大的生态建设“接力赛”。

　　多年来，威宁从未停止过生态建设的步伐，深入推进退耕还林、天然林保护、封山育林、植树造林、石漠化综合治理等一系列工程，浓墨重彩地绘就了威宁大地上最靓丽的生态建设新篇章。

 

 

　　这片土地，曾经，草海变农田，绿林成荒山。　

　　50多年前，因极端贫困，威宁人围湖造田，向湖要粮，上山垦地，开荒种地。

　　高原明珠——草海由此“蒙难”，水面从40余平方公里骤减至5平方公里；大片山林被砍烧殆尽，光裸着“身子”任风吹雨淋，慢慢变成石漠化荒山。

　　随着生态被大肆破坏，群众生活也苦不堪言，“脚踩一鞋泥，风吹满嘴沙”，一眼看去，全是光秃秃的山坡、干涸的河床、贫瘠的土地。为了吃饱饭，群众只能不断开垦荒地，荒地沙化了，再开垦新的荒地，日复一日，恶性循环。肚子填不饱，票子挣不到，家园满目疮痍。

　　痛定思痛，要像保护眼睛一样保护自然和生态环境——新的理念、新的作为。

　　2015年，《贵州草海高原喀斯特湖泊生态保护与综合治理规划》施行，草海迎来了全面综合治理：人退湖进，搬迁草海生态敏感区居民5969户，征收6万亩土地退耕还湿，建成老城区周边污水收集管网40余公里、21个污水处理厂，完成草海流域造林绿化43500亩……实施51个项目、完成投资约68亿元。

　　草海再次精神焕发，水面拓至30平方公里，草海高原湿地生态系统得到充分恢复，生物多样性不断增加，环境污染得到有效治理。与2005年相比，鸟类从203种增加到246种，其中18种为贵州鸟类新记录。

　　纵观整个“十三五”期间，全县生态建设也取得了飞速进展。

　　完成绿化造林55.85万亩，完成石漠化综合治理面积156.03平方公里，发展林下经济实体10个，使用林地面积50万亩，完成退耕还林建设任务8.08亩。全县森林覆盖率提高了约9.4个百分点，达46.93%。

 

 

　　生态环境建设，不仅要建得好，更要守得住，才能实现“长治常新”。

　　在观风海镇沙子坡林场，2.7万亩的华山松“林海”，有一支护林小队，36年坚守沙子坡林场，他们中许多人，还将护林爱林镌刻成一家三代人的绿色家风，他们坚守着最质朴的信念：前人栽树，后人乘凉，一年365天在“林海”穿梭，可以说，林场的一草一木，都由血汗凝成。

　　在这支18人组成的护林队里，第一代护林员已经退休，如今大多是“林二代”，有的甚至是“林三代”，他们接过了老一辈护林人的“接力棒”继续守护着山林。

　　1994年，柯贤华接替父亲正式成为一名护林员。父亲再三叮嘱他守护好这片辛辛苦苦种下来的林子，不辱使命当好一名护林员。27年来，柯贤华没有辜负父亲的期望，和队友们每天细心地守护着沙子坡林场，守护着山林里的一草一木。

　　三分栽七分护，护林小队不仅要防火防虫，还要防人砍伐，动物啃咬，每天平均步数都超万步，越是节假日，越是要坚守，其中艰辛旁人很难想象。柯贤华却说：“守护好这片林，是父辈交给我们的使命，是一名护林员的责任，也是建设生态家园的必然选择。我们很高兴成为一名森林卫士。”

　　为了管护好来之不易的森林资源，威宁下足了功夫。2016年以来，威宁将全县427.96万亩森林全部纳入管护，不断加强森林管护队伍建设，切实强化森林资源安全建设。每年聘请500多名专职天保管护人员，聘请建档立卡贫困人口生态护林员共计12159人次，共签订管护承包合同17600余份，责任状签订率和管护落实率均为100%。将目标、任务、责任分解落实到41个乡镇（街道）、国有沙子坡林场，做到了任务到人，责任到人，报酬到位，每一片树林，甚至每一棵树都有了它的“守护者”，森林管护工作真正落到了实处。

 

 

　　守正创新，威宁生态建设一直在谋求“生态环境改善、人民生活幸福”的有机结合，积极探索“生态产业化、产业生态化”的路子。

　　2016年以来，威宁共聘用了9664名建档立卡贫困人口生态护林员，投入资金14590万元，帮助9664户（43500人）建档立卡贫困人口家庭摆脱贫困。

　　积极争取林业特色产业项目资金，发展林下区经济。2016年以来，全县发展林下经济实体10个，使用林地面积50万亩，从事林下经济农业人口50000人，实现产值11200万元，林下经济收入占农民总收入的比重正逐步增加。

　　凭借威宁特殊的自然禀赋条件，大力发展油茶产业，现已经完成油茶低产改造4万亩、新造3万亩。

　　大力发展国家储备林建设项目，促进农户增收。目前国家储备林一期工程已经启动建设。

　　在长期造林实践过程中，积极总结经验，首创了“以造林合作社为载体、充分吸纳生态护林员加入造林合作社、建立科学有效的利益联结机制”的造林新模式，并成功运用于实践。这在贵州省属首创，开辟了威宁荒山绿化造林的全新模式。该模式以企业为龙头、以产业为平台、以股权为纽带、以农民为主体，在育苗环节，采取政府平台公司+合作社+农户的运作模式组织育苗，农户以土地入股，村党支部领办的合作社组织农户参与育苗，产生的效益按公司占80%用于还本付息、村党支部领办的合作社占10%作为村级集体经济积累、农户占10%的比例进行分成。将生态建设与生态助农有机结合起来，既激发了生态护林员的内生动力，又提高了造林的成活率、保存率，后期管护也得到了保障，有效推进了生态建设和生态发展进程。