站在新起点 增创新优势 实现新跨越 为百万各族人民美丽的“中国梦”而努力奋斗
作者： 时间：2013-04-07 阅读：360
(上接一版)注重抓村干部培训，抓农村能人培训，抓贫困农户的当家人培训，一大批新型农民迅速成长起来。加快了农村文化阵地建设，实现乡乡有文化站，集镇开通有线电视、乡镇通讯网络全覆盖，村村通广播电视、有“农家书屋”。以“乐在农家爽精神”为动力，不断丰富农民精神文化生活。文化体育基础设施建设不断加强，县城修建的文化广场、体育馆、青少年活动中心即将投入使用；部分乡镇运动场地还修进了村寨。群众性体育健身活动蓬勃开展，组建文体演出队83支，在县、乡、村举办了许多公益性文艺演出，极大地丰富了农民群众精神文化生活。以“美在农家展新貌”为目标，不断改善农村人居环境。以“四有五通三改三建”为突破口，实现了乡乡通油路、村村通公路和一半以上的村通油路；解决了66万余人的农村饮水安全问题，部分乡镇昔日“出门爬山、走路靠攀，望江止渴、吃水靠天”的困境有效得到改善；农村电网即将改造完毕，实现了城乡同网同价，结束了偏远农户无电的历史。改造危房76868户，建设“四在农家”70837户，许多群众告别了破廊倒壁的危旧房，住上了宽敞明亮的新居。生态文明建设取得成效，森林覆盖率从34.6%提高到40.2%。大力实施村庄整治，较大部分村庄彻底改变了“柴煤乱搭乱堆、家禽乱跑乱放、污水乱倒乱流、脏衣乱甩乱晾、口痰乱吐乱飞”的陈规陋习，“吃水不用抬、烧火不用柴、走路不湿鞋、村寨靓起来、汽车进寨来”正在成为许多农村变化的真实写照，省内外各地前来参观考察者摩肩接踵、络绎不绝。
三年来，“五心”教育深入推进，全民素质大幅提升。在全县开展“五心”教育活动，以道德的力量，洗涤群众心灵，理顺社会情绪，倡导凡人善举，传播文明风尚。并与学校教育、“四在农家”创建、社会管理创新、发展型党组织建设等具体活动有机结合起来，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的“五心”教育体系。编写了《威宁县中小学“五心”教育地方课程教材》，成为全省第一套中小学地方德育教材。“立国先立人、立人先立德”成为全县教育工作者的共识，师德师风建设水平得到提高，校风、学风、教风得到根本好转，育人环境得到净化；广大干部群众素质不断提高，助人为乐、尊老爱幼、诚实守信等美德得到发扬，一批批诚信单位、文明窗口和一个个执法模范、劳动模范、道德模范等不断涌现，带领着、感召着一拨又一拨的市民成为践行“五心教育”的先进典型。通过开展“五心”教育活动，探索了公民道德建设新途径，提升了社会文明程度，夯实了社会和谐基础，其成效及经验得到省、市的充分肯定，2012年共青团贵州省委要求在全省未成年人教育中全面推广。
三年来，以“六风”建设促进社会和谐，发展环境大幅改善。弘扬正气正党风。旗帜鲜明地反对地方狭隘民族主义，要求少数民族同胞“自尊而不自大，自重而不自负，自信而不自傲，自强而不自恃，自律而不自纵”，积极倡导对待本民族同胞“热爱而不狭爱、关心而不偏心、爱护而不袒护”；不折不扣地贯彻党的民族政策，大力培养和提拔少数民族干部，35个乡镇领导班子均有1名副科级以上的少数民族干部，构建了民族大和谐的良好格局，解决了过去历史形成的民族矛盾问题。坚决秉承“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力”的理念，集中治理“各唱各的调、各吹各的号、互不信任、内耗址皮”的游民恶习，构建了上下团结、内外齐心的良好格局。匡正干部任用不正之风，一批批发展型干部脱颖而出，三年来通过举荐提拔了副县级以上领导39名，其中1名副厅级、9名正县级、29名副县级，极大调动了全县干部的积极性。转变职能清政风。以“九民”为重点，做好新形势下的群众工作，密切了党群干群关系。在重民意、解民忧、谋民惠的基础上，倡导“亲民不纵民，敬民不宠民”，起到了较好的教育警示作用。顺利完成县、乡政府机构改革，不断完善行政审批、政府采购等项目管理制度，政府职能明显优化，政务环境有效改善，行政审批及服务事项由原来的904项减少到198项，县政务服务中心现场办结率达95%以上。设置 “首问责任”窗口167个、“服务接待”窗口236个，实行一条龙办公、一站式服务。多种形式淳民风。广泛开展了“千名干部下基层”、“四帮四促”、“帮联驻”等活动，化解了一桩桩群众中的矛盾纠纷，推动了农村发展；加大对群众“五五”、“六五”普法教育力度，引导群众遵纪守法；深入开展 “道德模范、五好家庭、十佳婆媳”等创建评选活动和“欺行霸市、强买强卖、聚众赌博、漫天要价、寻衅滋事”等严打整治行动，广大党员干部群众尊老敬老、诚实守信、勤劳致富、扶危济困、抵制迷信、移风易俗等良好风气逐步形成。注重实效浓学风。坚持落实党委（党组）中心组集中学习制度和领导干部述学、评学、考学、督学制度，引导党员干部常怀“本领的恐慌”，常感“能力的危机”，把学习作为一种终身的锻炼，远离低俗、涵养品性、陶冶情操，营造了“比学习、比水平、比成效”的浓厚氛围。净化环境优行风。打造了亲商、安商、扶商、富商、敬商的投资环境，政府在投资者心目中的诚信度大幅提升。县直部门一把手纷纷在电视上作出了公开服务承诺，“每个从业人员都是威宁的形象大使，每个服务窗口都是展示威宁文明的窗口”的理念深入人心，乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要”、互相推诿扯皮的现象减少了，服务社会、服务企业的观念增强了，服务态度改进了，工作效率提高了，全县正在成为生产要素聚集的洼地、投资者的热土、创业者的乐园。集中整治转作风。深入开展了“六型”机关创建和党员“三亮”活动，严格执行“四要十不准”规定；掀起责任风暴，开展干部庸、懒、散、玩、浮、拖、满、推等集中整治，旗帜鲜明地打击吃、拿、卡、要行为，毫不手软地惩治门难进、脸难看、事难办的衙门作风，果断处理了一批作风飘浮的乡镇一把手和县直部门负责人。开展廉政风险预警防范监督“三位一体”机制，建立干部廉政金保证制度，确保领导干部不愿违纪、不敢违纪；建立“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理机制，形成良好干事创业环境。全面贯彻落实了中央密切联系群众、改进工作作风的“八项规定”和省委、市委“十项规定”，“风气要正、作风要实、干部要干”，已成为广大干部群众的自觉行动，成为三年来最真切、最动人的变化。
三年来，以“七个坚持”谋划发展，经济发展势头强劲。
坚持以“威宁试点”为契机助推发展。抢抓“威宁试点”和省委、市委扶贫帮扶联系我县的历史机遇，坚持“打基础、调结构；提素质、惠民生；控人口、保生态”，创新扶贫机制，构建了“大扶贫”格局。集中编制了县、乡、村677个扶贫发展规划；整合项目资金57.83亿元，实施项目1115个，坚持“四到村四进户”和“两项制度”有效衔接。从2009年到2012年，农民人均纯收入从2553元增加到4861元；城镇居民可支配收入从10735元增加到17910元。按扶贫老标准24.37万农村贫困人口实现脱贫，按扶贫新标准47.42万农村贫困人口已减贫9.12万人，冲破了长期困扰发展的“三大怪圈”。昔日典型的二类贫困乡镇迤那镇，农民人均纯收入从2762元增加到5795元，跃居全市前列。
坚持以新型工业化引领发展。坚持 “三优”理念和 “三舍得”要求，着力做好“三篇文章”。规模工业企业达69家，入驻贵州威宁经济开发区企业38家，中电投、华能集团、国电集团、招商局集团等央企和华锐集团、恒大集团等全国知名民营企业纷纷进驻开发投资。实施工业项目252个，完成总投资115.63亿元。贵州威宁经济开发区建设已开发6.8平方公里，建成标准化厂房20万平方米。2012年实现工业总产值87亿元，同比2009年增长171.88%；规模以上工业增加值20.5亿元,同比增长219.8%。
坚持以城镇化拉动发展。新开工城市建设项目232个，完成投资75.6亿元，城区扩容增至18.2平方公里；旧城区整洁亮丽，新城区一栋栋高楼大厦拔地而起，一个个商住小区建设热火朝天。建设保障性住房3392套，解决了县城住房难的问题。城镇人口大幅增加，单是县城人口就从11万人增加到17万人；还建成了迤那、东风等一批特色小集镇，城镇化率由17.72%提高到26.69%。
坚持以合理利用资源科学发展。充分利用我县风能、水能、太阳能资源丰富的优势，大力发展清洁能源产业，投资37亿元、装机35万千瓦的乌江源、马摆大山、西凉山、贵家营风电场已成功并网发电；投资25亿元、装机25万千瓦的麻窝山、大海子等5个风电场已开工建设；投资39.5亿元、装机36万千瓦的象鼻岭水电站、格闹河水电站正有序推进。新建沼气池5.7万多口，大多数农民群众烧水做饭、照明等用上了清洁能源。新建小水窖7.5万口，积极引导人民群众节约用水，水资源的节约循环利用得到加强。以草海为龙头，依托百草坪、马摆大山和石门坎等重点旅游资源的旅游业发展加快，2012年游客达388.03万人次、旅游收入达24.27亿元，分别同比2009年增长70%和79.78%。《撮泰吉》、《酒礼舞》、《阿西里西》等一批民族民间文化相继列入国家级非物质文化遗产保护名录，推动了威宁多民族文化大发展、大繁荣。
坚持以改善发展环境支撑发展。组建了城投公司、农投公司和文投公司，搭建了投融资平台。开通贵阳至威宁客运专列；毕威高速上半年可实现全线通车；威水、威昭高速和威宁机场即将开工建设；草海站扩容增道和清水沟货场建设全面启动，全新的立体交通体系正在加速构建。总投资1.27亿元的环城公路投入运行，取缔了县城527辆电三轮，交通秩序明显好转。硬化了县城背街小巷205条、“白改黑”道路28.4万平方米，方便了群众出行。 “整脏治乱”工作排名从全省78位上升到第7位、全市第一，成功创建了全省文明县城、卫生县城。加强和创新社会管理，社会治安实现由“乱”到“治”的亮丽转变，进京赴省市非正常上访现象得到有效遏制，社会治安群众安全感由70.98%上升到93.53%，从全省倒数第3上升到顺数40位。安全生产被动严峻形势彻底扭转，连续三年实现了安全生产事故起数和死亡人数“双降”目标，改写了长期以来事故多发的尴尬历史。随着环境面貌的大改善、整体形象的大提升，海内外客商纷纷前来投资创业，招商引资到位资金从12.8亿元增加到113.75亿元，增长近8倍；许多省内外高校毕业生也纷纷前来应聘。
坚持以构建和谐社会协调发展。实现60周岁以上农业人口养老保险全覆盖，2012年荣获“全国新型农村社会养老保险先进县”称号；农村低保和城镇低保人数实现“应保尽保”；乡乡新建了敬老院，实现乡乡有卫生院和计生服务站、村村有卫生室和计生室，全面消灭“地方病”。人口计生工作取得突破，新建县妇幼保健服务中心和35个乡镇标准化规范化计生服务站，创新开展腹腔镜微创术并在全省推广，实现了创“省优”目标；实施了“村为主”和“五访五防”，二女户结扎难的困境有效突破，三年来少出生4.6万人，有效解决人口过快增长的问题。
坚持以党的建设保障发展。威宁曾一度干部不在状态，村级组织软弱涣散，乡镇干部糊涂装清醒，村干部清醒装糊涂。通过建设发展型党组织，选发展型干部、配发展型班子，采取 “五类”干部到“五类”村任职，实施 “五个一舒心工程”，提高基层干部待遇，改善基层工作环境，调动了广大基层干部的干事创业热情，许多创新做法在全市乃至全省推广。全县各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提升，获得“全市先进基层党组织建设先进县”荣誉称号。人大的法律监督和政协的民主监督取得明显成效，依法行政全面推进，公正司法水平明显提升，基层民主管理和公开办事制度逐步健全。宣传舆论引导工作不断加强，网络舆情应对果断及时，文化艺术和群众性精神文明创建活动蓬勃开展。统一战线和民族、宗教、侨务、对台等工作取得新进展；县委党校、工会、共青团、妇联、老龄、关心下一代等人民团体和群众组织工作富有成效；党史、文联、工商联、残联等工作取得新成绩，党管武装工作卓有成效。
三年来的发展变化，让全县所有干部群众深感自豪，让帮助过威宁的各界人士都深感欣慰，“威宁速度”得到了各级各界的高度评价。曾经四上乌蒙高原的原贵州省委书记栗战书同志说：“每次到威宁，我都能看到这里正在发生着变化，这让我对贵州的发展更加充满信心”。2012年初，国务院扶贫办主任范小建同志在威宁调研时深有感触地说：“如果全国扶贫工作都像威宁这样，我们的扶贫工作就好抓了”。时任国土资源部部长徐绍史指出：“威宁的经验值得在全国推广”。农业部部长韩长赋在小海镇松山村调研时强调：“威宁干部群众自强不息、艰苦奋斗的精神让我十分感动，这是一种很大的力量，要继续保持和发扬”。2012年9月，贵州省委书记赵克志指出：“威宁在县域经济发展、保障改善民生、创新社会管理等方面成效显著，走出了一条喀斯特地区脱贫致富的科学发展之路。”
这些成绩的取得，得益于党中央、国务院的亲切关怀，得益于中央统战部、九三学社中央、全国工商联和国家各有关部委的倾力帮扶，得益于省委、省政府和市委、市政府的高度重视和正确领导，得益于省直、市直部门的大力支持，得益于招商局集团、深圳市南山区、深圳市对口帮扶办、重庆市江北区、南京军区福州总医院等对口帮扶部门以及社会各界的无私帮助，凝聚着全县广大党员干部和140余万各族人民的智慧、心血和汗水。
三年来的实践证明，县委、县政府确立的主基调和“四五六七”工作思路、实施“六大战略”和“六大建设”、打造“六个威宁”、创建“六张国家级明片”的发展定位是符合县情实际的，是完全正确、十分有效的。三年来的变化告诉我们，威宁是一片充满希望和活力的热土，只要我们不自甘垫底、不消极等待、不瞻前顾后，只要我们提气鼓劲、创先争优、增比进位，只要我们加快赶、全力转、奋力超，完全可以改变贫困面貌，冲出“经济洼地”，创造美好未来。三年来的发展启示我们：在新的起点上推进同步小康，必须处理好借助外力与自身发力的关系。既要通过变“等靠要”为“急争抢”、“敢拼闯”，主动作为、开放创新，向上争取支持，向外引进要素；又要通过加强作风建设、培育文化自信、构筑“精神高地”，向内激发活力，向下抓好落实。必须处理好赶超与转型的关系。既要坚持发展这一主题，通过加快发展速度，扩大总量，增强实力；又要通过调整结构，提升层次，推动发展方式转变，做到在赶超中转变、在转变中赶超。必须处理好做强产业与做优环境的关系，既要通过激发全民攻坚，向贫困宣战，与愚昧抗争，发展实体经济，壮大特色产业；又要通过完善基础设施，化解瓶颈制约，优化投资环境，为加速发展提供有力支撑。必须处理好经济发展与社会和谐的关系，既要通过经济发展，增加社会财富，解决好基本民生问题；又要通过保障改善民生，为经济发展创造需求，营造和谐稳定社会环境。这些经验启示，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
二、解放思想永无止境，领导干部要与时俱进、求真务实、革旧鼎新
解放思想是一个老话题，也是一个新课题，是我们党始终坚持一以贯之的思想路线，是破除发展障碍的一大法宝。在省委十一届二次全会上，省委书记赵克志同志提出了解放思想的“十破十立”。省委确定今年作为全省“改革开放年”，并在全省组织开展“十破十立”解放思想大讨论活动。1月23日，市委召开了全市解放思想“十破十立”大讨论动员大会，强调要推动思想进一步解放，观念进一步更新、措施进一步强化、发展进一步提速。结合我县实际，开展解放思想“十破十立”大讨论，是促进全县经济社会跨越发展的现实需要，是确保实现同步小康的客观需要，是解决干部思想问题的务实举措。全县上下要充分认识开展解放思想“十破十立”大讨论活动的重要性和必要性，以思想的大解放推进同步小康目标的实现。
围绕“破除信心不足的思想、树立敢于争先的意识”开展大讨论。当前，我县正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的时代，又迎来了一个千载难逢、绝无仅有的大好机遇。实现同步小康，一是“天时”已至。“威宁试点”国家14个部委直接帮扶威宁，连续两任省委书记直接联系挂帮威宁和迤那镇，国家层面相继出台国发2号文件、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划、深入推进毕节试验区改革发展规划等一系列政策，明确威宁为省直管县体制改革试点县等，各种机遇汇集一时，全方位的关心、多方面的照顾，我们必须抢抓机遇乘势而上。二是“地利”已备。随着基础设施条件的改善，资源丰富、劳动力充分、文化多元、旅游开发潜力大等各类优势日益凸显，发展后劲明显增强。三是“人和”已兴。昔日“垫底”、“挂末”的“老威宁”渐行渐远，成为一片投资创业的热土，全县上下心齐气顺，同心同德，激情高涨。我们没有理由瞻前顾后，没有理由“信心不足”，没有理由错失良机。全面建成小康社会的决战期只有短短8年，要克服妄自菲薄、无所作为的观念和心态，大力弘扬“威宁精神”，树立发展的自信、跨越的自信、小康的自信，点燃激情、迸发活力、推动跨越。
围绕“破除墨守成规的思想、树立开拓创新的意识”开展大讨论。在经济社会发展的新起点上，我县一些干部仍存在着思路不够宽、因循守旧的问题，一些体制机制需要进一步更新和完善；顽固的封建文化心理惯性仍然存在，权力、等级、宗派等陈腐的旧思路、旧观念还没有完全消除；一些僵化的本本主义、教条主义等思维定势，遮挡了人们的视线。一些乡镇只重视抓传统农业，不重视城镇建设；只就老城抓老城，不重视新区建设。一些同志只讲发展、不讲保护，破坏生态和环境，这些都是严重脱离实际，与科学发展格格不入的传统和“乌托邦”式行为。恩格斯在《齐格弗里特的故乡》一文中说：“我们要走出去，跨入自由的天地，冲破谨小慎微的束缚，为夺取生活的桂冠，为有所作为而奋斗！”我们要自觉做解放思想的表率，敢于打破条条框框的束缚，敢走别人没有走过的路，敢走别人不敢走的路，着力破解“三化同步”进程中资金、项目、用地、环境、社会管理和民生改善等不符合、不适应发展需要的管理体制和运行机制；消除城镇户籍、就业和社保等方面的体制和政策障碍。
围绕“破除自我满足的思想、树立追求卓越的意识” 开展大讨论。当前，我县一些党员干部不能把本乡镇、本部门的工作放在更大的视角中把握衡量，满足现状，沉溺于自我陶醉，自我感觉良好，在人口计生、“打非”、项目建设等工作中取得一点点成绩就沾沾自喜，不思进取，对存在的问题视而不见，对工作情况盲目乐观；有的看不起同事，看不起群众，眼高手低。据测算，我县2012年人均GDP仅为1100美元左右，远远低于全国、全省平均水平。克志书记指出：“眼下贵州，小康进程落后全国8年、落后西部平均水平4年”。我县自2009年以来GDP增速分别取得了14.24%、14.69%、19.48%、17.1%的发展成绩，但按照同步小康人均GDP5000美元的奋斗目标和5?--6‰左右的人口自然增长率计算，全县GDP增速必须每年保持20%以上，这将是一个非常艰巨的任务。我们要更加清醒地认识到经济社会发展存在的困难和问题，树立没有最好、只有更好的意识，基础好的乡镇和村要积极扩大优势、率先领跑；中等乡镇和村要突破中游、勇攀高峰；薄弱乡镇和村要居弱图强、奋起直追，在各项事业上创新、创优，以快于、优于、好于常规发展的成效实现新的跨越。
围绕“破除封闭保守的思想、树立包容合作的意识”开展大讨论。审视威宁地图，威宁虽然“不沿江、不沿海、不沿边”，但“只要打开山门，就能四通八达”。当前，我县对外开放力度还不够大，招商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓，部分党员干部开放包容、合作共赢的意识不强，眼界不宽，思路不广，胸襟不宽，放不开手脚，迈不开步子。少数单位部门利益、个人利益和小团体利益至上，一些局机关科室虽然门好进、脸好看了，但还有“软钉子”，办个事、拨笔款，程序多、盖章多、找人难；一些部门限时办结、首问责任、服务承诺等制度形同虚设，服务质量差；园区建设还存在土地和融资瓶颈制约、征地拆迁难度大、配套服务跟不上等现象。这就要求我们要牢固树立借力发展、合作共赢和外商赚钱我发展、外商发展我繁荣的思想，进一步加强与珠三角、长三角、成渝经济圈、滇中经济区、黔中经济区、贵州金三角、“毕水兴”资源富集区、乌蒙片区10个市州等经济区域的协作与融合，加快把威宁打造成为承接中东部产业转移的重要基地。
围绕“破除消极等待的思想、树立抢抓机遇的意识”开展大讨论。现代经济是一体化经济，从哥伦布发现新大陆、促成葡萄牙和西班牙在世界范围内“竞雄争霸”起，就决定了世界经济发展的开放型和全球化特性。紧随其后的英、法、荷、德、美等相继崛起，无不是放眼全球抢抓机遇获得成功的典范。改革开放30年来，珠三角、长三角、环渤海地区抢得发展机遇，率先发力，快速融入世界经济，成为中国三个最重要的经济增长极；在发展相对滞后的西南地区，我们的近邻四川、重庆通过大力争取，终于使“成渝经济区”上升为国家战略，成为西南地区最重要的经济增长极。三年来，我县之所以能够成为全国新型农村社会养老保险项目试点等“八大民生项目试点”县，之所以能够争取到省直管县体制改革试点县，都是抢抓机遇的结果，但部分党员干部在发展的各种重大机遇面前，还存在精神倦怠、缺乏激情，徘徊观望、不求进取、丧失机遇的现象。我们必须树立抓住机遇是能人、丧失机遇是罪人的意识，抢抓机遇，用好机遇，借势发力，续写跨越发展新篇章。
围绕“破除怕担责任的思想、树立勇于担当的意识”开展大讨论。“为官避事平生耻。”我县依然存在少数领导不愿尽职、不愿履责，面对歪风邪气，睁一只眼、闭一只眼，事不关己、高高挂起；对县委、政府领导屡次批转的信访件，对苗头性、倾向性、敏感性的问题，视而不见，久拖不决，以致把小矛盾拖成大问题；在城镇建设、征地拆迁等重大项目建设中，有的会上拍胸脯表态，会后推三阻四、挑肥拣瘦，遇到困难先找理由、找借口、找后路，在问题面前一躲、二推、三上交，好事是自己干的，错事都是别人干的，甚至向县委、政府“踢皮球”。有的在涉及自己或亲戚朋友的利益时，在背后出谋划策，与政府讨价还价，甚至闹出事端。一些乡镇、村越级上访不绝，二女户绝育始终不能突破。“顺境逆境看胸襟，大事难事看担当”。要树立敢担风险、勇于负责、勇于担当的意识，切实改变不求有功、但求无过的“太平官”思想，做到在困难面前不推诿、不退缩；在难题面前敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前敢作敢为、勇于担当。所以在这里继续强调，谁干事支持谁，谁干事表扬谁，谁干事起用谁。
围绕“破除坐而论道的思想、树立干字当头的意识”开展大讨论。我县一些同志坐而论道，自己不干事，还影响别人干事。别人干对了，干出了成绩，他们轻松地说“早该如此”；别人干错了，遇到了挫折，他们嘲讽地说“意料之中”。总是事后诸葛亮，事前事中不见人，这些人不仅在各级班子中制造杂音，还制造矛盾，当骑墙派，风来两面倒。有的在班子内部勾心斗角，不琢磨事，专琢磨人，当面不吭声，背后乱告状。有的乡镇干部上班“走读”、“走村”现象严重，即便到村里也是报报到，群众长期见不到人影。有的党员干部不务正业，迟到早退现象严重，不是把业余时间花在学习、工作上，而是泡在酒桌饭场里，玩在牌桌赌场上；有的心浮气躁，工作务虚不务实，布置了没回音，安排了没行动，督查了没整改；有的办事效能低下，一天能干完的事，几天甚至几十天都干不成；对县委、政府的决策落实不力，该管的事不认真管，该抓的工作不主动抓，该负的责任不担当，该完成的任务不抓紧干。这些问题，如果不痛下决心解决，必然影响我县发展的速度、转型的力度、同步小康的进度。要树立真抓实干、干字当头的意识，在全县上下形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围。
围绕“破除反应迟缓的思想、树立立说立行的意识”开展大讨论。我们过去在工作上落后，在发展中掉队，往往就是见事迟、行动慢，判断形势不准确、工作推动不得力。一些领导干部工作主动性差，对职责范围内的工作，不安排不动作，不督促不落实，甚至对安排了的事顶着不办，“推”、“拖”、“磨”，迟迟不落实；有的缺乏敏锐性，在政策、项目、资金争取上见事迟，行事慢，坐失有利时机。实现同步小康、跨越发展，要切实解决按部就班、反应迟缓的问题，坚决消除“等等看、慢慢来、看情况、商量商量、研究研究”等消极思想，解决好“信不信、怕不怕、干不干、敢不敢、会不会”的问题，真正做到立说立行、抢先一步、快人一拍，切实提高执行力和落实力。尤其是近年来我县新区建设、城镇建设工程现场塔吊林立，发展势头高歌猛进。但是，一些黑恶势力时有抬头，垄断市场、强装强卸、阻工闹事、强买强卖等违法行为时有发生，影响了新区发展速度，扰乱了社会治安秩序。对阻挠施工、干扰施工、聚众滋事的事件，乡镇和村的同志要主动带队，快速到场，依法妥善处置，努力实现“零阻工”。对部分拆迁户藐视法律法规、漫天要价、暗地扩建等行为，以及在国家项目区、施工场所、建筑工地盗窃物资的犯罪分子，要坚决从快从重严厉打击，营造良好社会环境。
围绕“破除忽视产业的思想、树立工业主导的意识” 开展大讨论。在推进全县同步小康进程中，工业化可以加快，但不可逾越。纵观世界各国经济，尤其是大国的经济史，毫无例外都是通过工业化进程实现经济起飞。中东部发达地区的实践表明，产业发展的“火车头”，城乡统筹的“发动机”，都得力于工业的振兴。我县过去一个时期，就是因为不重视产业发展、工业上不去，致使我县综合经济实力、扩大就业、改善民生等都受到极大制约。只有紧紧抓住工业这个龙头，以工业化带动信息化、城镇化、农业现代化，才能推动全县经济实现科学发展；理性认识发展工业与保护生态的关系，坚持以生态文明理念引领工业化，就能够避免“先污染、后治理”的老路，实现永续发展。
围绕“破除不跑不要的思想、树立主动争取的意识”开展大讨论。加快发展，除了需要我们自身发力，还需要上级给力、向外借力。三年来中央、省、市对我县的支持投入大幅增加，就是我们及时编报项目、积极争取的结果。 （下转三版）