2022-05-06

 谌贻琴
 

同志们：

　　现在，我代表中国共产党贵州省第十二届委员会向大会作报告。

　　中国共产党贵州省第十三次代表大会，是在党的二十大即将召开，我省如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章。

　　我们党已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的百年奋斗充分表明，坚强的领导核心、科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运的根本性问题。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党之大幸、国之大幸、人民之大幸、民族之大幸。我们要深刻把握“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更加信心满怀地走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路！

　　党的十八大以来，习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民，在贵州参选党的十九大代表，两次亲临贵州视察并发表重要讲话，多次对贵州工作作出重要指示批示，为贵州发展指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力，指引贵州各项事业取得巨大成就，创造了赶超跨越的“黄金十年”。习近平总书记赞誉：“贵州取得的成绩，是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。”我们要始终牢记领袖嘱托，把总书记的关怀厚爱转化为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的强大力量，奋力在新时代西部大开发上闯新路，努力创造高质量发展新的“黄金十年”！

　　一、过去五年的历史性成就

　　省第十二次党代会以来的五年，是贵州发展历史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在历届省委打下的坚实基础上，省委团结带领全省各族人民接续奋斗，牢牢守好发展和生态两条底线，办成了一系列大事、难事、喜事。一是彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，减贫人数、易地扶贫搬迁人数全国最多，书写了中国减贫奇迹的贵州精彩篇章，与全国同步全面建成了小康社会。二是继续保持了赶超进位的强劲势头，经济增速持续位居全国前列，经济总量接近2万亿元、在全国的排位明显上升，综合经济实力大幅跃升。三是有力抗击了新冠肺炎疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，圆满完成新中国成立以来贵州第一次大规模对外省开展医疗支援的重大政治任务。四是初步构建了高质量发展的“四梁八柱”，打赢脱贫攻坚战后，及时将工作重心转到以高质量发展统揽全局上来，确立“一二三四”总体思路，对围绕“四新”主攻“四化”作出系统部署。五是积极争取了国家重大政策支持，在习近平总书记视察贵州一周年之际，在2012年国发2号文件实施10周年之际，国务院出台了支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的新国发2号文件，为贵州发展带来了重大政策红利。六是圆满举办了贵州省庆祝建党百年系列活动，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，激发了全省干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情！

　　五年来，我们牢记嘱托感恩奋进，忠诚核心成为最鲜明的政治底色。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把总书记重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，建立完善贯彻落实总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则，推动学习宣传贯彻步步深入、落地落实。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，在全省开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，全省上下“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。今日贵州，忠诚核心成为党员干部最鲜明的政治品格，成为政治生态最鲜明的政治底色！

　　五年来，我们全力总攻绝对贫困，人民生活历史性改善。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，尽锐出战、务求精准，全力实施大扶贫战略行动，打好“四场硬仗”，全省66个贫困县全部摘帽，923万贫困人口全部脱贫，192万群众搬出大山，在国家脱贫攻坚成效考核中连续5年为“好”。按照“四个不摘”要求全力巩固拓展脱贫攻坚成果，国家首次巩固脱贫成果后评估综合评价为“好”，分类分级推进乡村振兴。全力保障和改善民生，每年新增城镇就业60万人以上，居民人均可支配收入增速持续位居全国前列；在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，全省九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达95.5%、91.5%，均首次超全国平均水平；在全国率先建成省市县乡四级远程医疗服务体系，每千常住人口医疗卫生机构床位数升至全国第五位；基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。今日贵州，人民群众生活越来越安逸、日子越来越幸福！

　　五年来，我们培植优势后发赶超，经济发展大踏步前进。持续优化产业结构，十大工业产业快速壮大，12个农业特色优势产业蓬勃发展，以旅游业为龙头的服务业创新发展十大工程提质增效。市场主体总数达到388.7万户，净增168.6万户。金融机构存贷款余额均突破3万亿元。常住人口城镇化率提升近9个百分点。强力实施“强省会”行动，贵阳贵安深度融合发展。全力实施大数据战略行动，数字经济增速连续6年全国第一，贵阳贵安成为世界聚集超大型数据中心最多的地区之一。“中国天眼”向全球开放。高速公路通车里程突破8000公里，30户以上自然村寨全部通硬化路，城市轨道交通从无到有，贵阳成为全国重要高铁枢纽，形成了连接长三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道，贵广铁路提质改造工程获批实施，贵阳龙洞堡国际机场三期扩建工程建成投运，乌江水运全线复航。建成一批重大水利工程，基本实现县县有中型水库，农村自来水普及率达到90%以上。完成3231项改革任务，三大国家级试验区改革试验成效明显，国家级开放创新平台加快建设，数博会等国际性开放活动影响力不断提升，一大批国内外知名企业落户贵州。今日贵州，发展动力十足、活力迸发，正日益成为投资热土、兴业沃土、创业乐土！

　　五年来，我们呵护环境防治污染，生态文明建设整体性跃升。全力实施大生态战略行动，建设绿色贵州，持续开展“贵州生态日”活动，全面推行河湖长制、林长制，森林覆盖率达62.12%、提高10个百分点以上，“世界自然遗产地”数量全国第一。坚持多彩贵州拒绝污染，狠抓中央生态环保督察等反馈问题整改，落实长江流域“十年禁渔”要求，打好污染防治“五场战役”，中心城市空气质量优良天数比率达98%以上，主要河流出境断面水质优良率达100%，在国家污染防治攻坚战成效考核中连续获得“优秀”等次，30项生态文明制度改革成果列入国家推广清单。生态文明贵阳国际论坛成为传播习近平生态文明思想的重要平台。（下转2版）