干字当头 实字当先——小海镇计生工作推进小记
作者：■张轩铭 时间：2013-04-16 阅读：400
近来，蒙蒙的小雨天气让原本就不便行走的土路又有增加了几分出行困难，但困难依然阻挡不了上门为群众提供优质计生服务人员前行步伐，而这仅仅是小海镇计生工作开展中的一个缩印。
小海镇共有人口60442人，下辖14个行政村，123个村民组，计生工作面临人口基数大、底数不清、妇检率偏低、手术库存量大、四术消化进度缓慢且基数不准等情况，从而导致该镇计生工作推进一度缓慢，并列入了三级重管乡镇。但新一届党委政府组建以来，2013年上半年期间，小海镇干部职工本着干字当头实字当先的工作精神风貌，一连刷新了几项常态工作数据。
计划生育工作难，小海计生工作更是出了名的难，通过全镇干部职工的攻坚克难、迎难而上，计生工作的被动局面逐渐扭转，工作模式不断创新，工作成绩不断增比进位。
据了解，上半年以来，该镇累计完成“四术”消化528例，其中结扎288例，上环216例，补救24例，完成二女户3例;常住人口妇检率上升到98.5%，完成社会抚养费征收46万多元。
面对各项薄弱落后的计生工作情况，小海镇党委政府不是选择拖和混，而是选择推倒重来，从零开始工作。多方面调研后，小海镇扎实部署新一年人口计生工作。
在领导层层落实方面，形成层层联动机制，实行任务挂钩，主要须亲自下村督导，联系村的领导入村工作，工作的执行力和落实力得以快速提升;同时强化工作措施落实，不断整合思路，创新工作方式，使得各项常态工作齐头并进成绩明显;并实行严格的目标考核落实机制，优则奖之，过则严惩，一些列行之有效的工作措施助推了干部职工精神风貌的大改变;通过工作经费的落实，确保了干部职工有钱办事，从而激发了干部职工的干事工作热情和激情。
从10月底我镇就对2013年第一季度的计生工作作了全面安排部署，党委书记还亲自带队下村督导、督查，全镇干部职工取消双休日，可谓是真正的“5+2”“白+黑”，从镇到村人人有任务，并实行日报告制度，现在工委每月有4000元的工作金费，大家工作的积极性更高了，该镇刚下队回来的松山党工委书记张明亮如是说。
据了解，小海镇为了强化依法开展计生工作力度，还成立了以镇长为组长，涉及计生办、派出所等人员为成员组成的计生应急工作小组，以应对突发事件和打击违抗计生工作开展的不法行为;同时成立了监督计生户手术落实力的后勤保障小组;并于年初先后印发实施了《小海镇2013年计划生育工作目标考核实施方案》、《小海镇2013年计划生育升位工作实施方案》、《小海镇2013年关于组织开展双诚信、双承诺计生工作的实施方案》，在制度上充分提供保障，各项工作有计划、有序、有效组织实施。书记、镇长分别联系两个工委，据村情分类管理，重点管理村由镇计生办、站抽调人员帮助帮扶，逐步提升了计生水平，对干部职工在计生工作上拖拉、不作为或慢作为的，启动“五人小组谈话”机制，截至目前进行“五人小组谈话”50余人次，有4个村支书、村长作待岗处理，两个村支书、村长作降职处理，考核机制日益健全，计生工作持续推进。
超额完成3月份计生任务数的松棵村村长李世丙对笔者说，现在我们村上也有了工作经费(每月1000元)，领导还亲自带队落实，考核目标也更细化了(“七天一调度半月一评比一月一奖惩”)，我们全村的干部工作积极性也更足了，这个月综合各项常态工作的成绩考核下来我们领到手的工资有3000元。
本着工作开展，服务先行的思路，2013年来，小海镇一方面加强计生工作的宣传力度，一方面积极强化计生入村入户上门服务方式。半年来，小海镇常住人口妇检率上升到98.5%，开展孕前优生检查40多对，开展妇科病普查普治涉及2980人，发放避孕药具194人次，叶酸片509人次，发放计生宣传资料20000份。
对比原有计生工作的局面，如今的小海镇可谓是取的了一定的成绩，而对县委政府的要求和镇党委政府的规划来说，当前的工作才仅仅是一个开端。
“我们镇的计划生育工作确实存在许多困难，但只要真抓实干，我们坚信一定能逐步扭转计生工作的被动局面，在第三季度期间，我镇将着力开展计划生育‘双诚信、双承诺’工作方式，从而在全镇全面拉开计生工作齐抓共管一盘棋的格局，以切实推进小海计划生育工作水平再上新台阶。”采访结束时，小海镇镇党委书记禄斌自信地对笔者说道。