2022-08-15

　　强化组织保障。县委政府高度重视，主要领导和相关分管领导亲自安排部署，成立了以县人民政府主要领导为组长，县政法委书记和分管副县长为副组长的行政执法协调监督工作体系建设试点工作领导小组，司法系统充分发挥牵头协调作用，提前对全县行政执法协调监督情况开展起底调研，全面摸清全县行政执法监督工作现状，提前谋划制定工作方案，细化工作措施，及时召开行政执法协调监督工作体系建设试点工作动员部署会，对开展行政执法协调监督体系建设试点工作的组织保障、队伍建设、目标任务分解、督导检查、经验总结等进行责任压实。

　　强化队伍建设。组建行政执法协调监督工作体系建设试点工作专班，设立专门办公室办公，通过分批次从各行政执法，部门抽调人员跟班轮训的方式，充实专班工作人员，为全县行政执法协调监督工作体系建设试点工作提供人才队伍保障；并要求各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各执法部门同步组建专班，明确专人负责行政执法协调监督工作。目前，县专班已从市场监管、农业农村、综合行政执法等部门各抽取1名执法人员到岗开展工作。

　　强化协调联动。为积极稳妥推进试点工作，威宁县将探索建立责任明确、管理规范、投入稳定的行政执法和行政执法协调监督工作经费保障机制，并将纳入本级财政预算，落实好试点工作所需的装备、经费等，保证行政执法协调监督工作有力推进。建立行政执法协调联动工作机制，县司法局强化统筹协调，县直相关执法部门与乡镇（街道）协调联动，联动开展案卷交叉评查，监督检查、案件线索移送处置、重大疑难案件处置、行刑衔接等工作。目前，开展案卷交叉评查2次，发现并督促整改问题66个；行政执法部门向公安机关移送涉嫌违法犯罪案件22件；开展联合执法检查12次，发现并督促整改问题29个。

　　强化制度建设。严格落实上级要求，结合威宁实际完成《威宁县行政执法辅助人员管理办法》《威宁县行政执法证件和行政执法监督证件管理办法》《威宁县行政执法监督专家管理办法》草拟工作，目前相关制度已进入征求意见、合法性审核、集体讨论阶段。同时探索“三建三训三紧盯”工作法，强化行政执法和行政执法协调监督队伍建设。即健全行政执法协调监督机构，建强行政执法协调监督队伍，建立行政执法协调监督人才库；双向轮训+专题培训+以考促训相结合；紧盯关键少数强责任抓落实，紧盯履职情况强监督严监管，紧盯考核评价强管理促担当。目前组织开展行政执法资格申领现场考试1次，组织开展知识测试8次，并对每次测试情况进行分析研判，动态调整培训计划，有计划性地开展专题培训后再测试，达到“以考促训”的目的，测试合格率从第一次的74.5%上升至最近一次的93.75%，效果明显；组织专家轮流到综合行政执法、市场监管等重点行政执法单位和有关乡镇开展培训6次，培训人员500余人次，帮助解答法律问题50余个。