2012-03-22

产业转型助推提速跨越的“威宁模式”

作者：肖林 时间：2012-03-22 阅读：593

---

　　三月，乌蒙深处，草海之滨，“阳光城”内，车水马龙，一派欣欣向荣的景象。
　　刚迈入“十二五”开局之年，我县就底气十足拿出一系列数据：生产总值近90亿元，财政总收入突破10亿元，招商引资实际到位资金逾78亿元，规模以上工业增加值超14亿元，全社会固定资产投资近100亿元……这些数据铿锵有力，展示出威宁产业转型取得的实绩。
　　“以转变经济增长方式为主线”、“加快转型”、“工业富县”、“培育新型产业”等提法在县委、县政府的各类工作报告中频繁出现，表明县委、县政府产业转型势在必得的雄心壮志。
　　从无到有，是我县工业发展中走的第一步，也拉开了我县产业转型的序幕。自此，从有到优，从小到大，从弱到强，成了我县产业转型的趋势，在短短两年间，带动我县经济版图的迅速重构，经济增长方式的快速转变，使一个原被媒体称为陷入“卖血模式”的贫困县，脱胎换骨，华丽转身，在经济发展中走出了一条独特的“威宁模式”。
主动转型   告别单一的增长方式
　　我县是“四江之源”，是典型的喀斯特山区，河谷交错，山高坡陡，土地贫瘠，虽资源富集，但由于思想、交通、资金、技术等方面的落后，农业一直占据着第一大产业的地位。
　　对于一个落后贫困县城，单是实现“脱贫”、“富县”都困难重重、任务艰巨，还要实现产业转型，这该如何统筹安排？
　　市委常委、县委书记杨兴友在接受媒体采访时说：“其他县市谈‘工业强县’，我们却不能够这样谈。工业强县强的是资本、强的是技术、强的是人才，强的是综合实力，这些方面我们无法跟人家相比。我们只能强基础、强实干、强巧干加苦干。为此，我县在发展上要进一步革除以往‘等、靠、要’的思想观念，推进发展‘挤、争、抢’的新思维，千方百计抢抓机遇、千方百计抢占先机、千方百计赢得主动。”
　　县领导果断摈弃农业这一单一的道路，把“工业富县”提到全县经济发展的高度，立足县情，主动出击。
　　以“工业富县”助推经济发展的思路提出后。“以五里岗工业园区为轴，辐射带动金钟、巴西两翼发展”的规划迅速启动并实施，目前，该园区的集群发展和集约发展效应已初步形成，登峰型焦厂、润基水泥厂等近20家企业已入驻，2011年，我县实施工业项目499个，总投资219.6亿元，规模以上工业企业达68家，规模工业产值完成48.9亿，规模工业增加值完成14.55亿，规模工业总产值和规模工业增加值连续两年由全市挂末跃居全市第一。
　　对于一个贫穷的边缘县，如此高调发展工业，会不会得“工业”丢了“农业”，产业转型不成反丢了老本呢？
　　杨兴友提出，农业的文章到工业去做，以工业化带动农业增效；贫困地区的文章到发达地区去做，以农业产业化带动农民增收。
　　于是，“两带十八园”的项目应运而生，“四大产业”和“五个百万”工程也在农业结构调整中纳入日程。系列项目的实施，一改我县农业过去粗放、效益低的情形，农业产业化迅速在乌蒙山麓展开。
　　在中国贵州?威宁草海国际观鸟节摄影采风活动中，摄影家们对产业化的“泰丰园”赞不绝口，该项目就是我县农业产业化的一个典型，它在发展高效农业的同时，能转移农村剩余劳动力10余万人，带动2.5万户农户增收致富。
科学转型  谋求后发追赶的捷径
　　仅是主动转型不够，还要找到转变的方式，我县提出：转型的关键是立足县情。为此，县委、县政府制定了围绕“水电风、煤化工，锌铜铁、制造业，烟农畜、园聚业”发展产业思路。
　　我县地处云贵高原，风能丰富。在产业转型中，县委、政府紧盯环保能源，依托梅花山、乌江源、马摆大山、西凉山、百草坪。投资100亿元，着力乌江源风电场、马摆大山风电场、西凉山风电场等风电项目，其总装机容量达到100万千瓦。
　　项目开工以来，进展顺利，其中百草坪首个风电机组将于3月底并网发电。
　　作为新型能源，风能发电项目的实施，科学地实现了我县产业结构调整，为了做大做强，我县立足工业园区，顺利引进华锐风电园，成功地提高了风电项目的附加值，做长新型能源的产业链，闯出一条科学的工业化道路。
　　产业转型，也并非一味求新，作为“四江之源”，水资源在全市也非末梢，去年6月，装机容量240兆瓦的象鼻岭水电站开工，拉开了我县水电大开发序幕。接下来，我县将依托省界河牛栏江、可渡河、洛泽河丰富的水能资源，加快水电开发项目，实现 “十二五”末，水电装机容量将达到100万千瓦以上规模。
　　除此之外，阳光、生物等资源的开发，也在逐步走上轨道。
　　在五里岗工业园区，还有一个亮点，就是农特产品加工基地，该基地一头连着县工业经济产业链，一头连接着农业产业化，既挑着政府的利益，也担着群众的生活。
　　目前，入驻农特产品加工的企业达8家，批发市场2家、进驻孵化园农特产品加工企业4家，总投资达13亿元，预计年生产总值约为23.5亿元，拟入驻企业2家，总投资9.71亿元。
　　“就地加工，就地生产，不但完善了工业产业链，还培育地方特色企业，扩大县内资源需求，带动经济的增长和农民增收致富。所以，做强做大教育产业，也是科学地调整我县经济结构的方式之一。”县委副书记、县长陈波在2012教育工作专题会议谈到义务教育免费营养餐企业供餐时，如是说。
　　我县借西部大开发战略的不断深入、我国中东部产业转移进程的不断加快、省提出的“工业强省”和“城镇化带动”发展战略等东风，主动出击转型，主动调整结构，主动优化升级，立足县情，科学谋变。变化正在悄然发生：一个农业弱县正在向一个以工业为龙头、农业助推发展的经济大县迈进。