2023-01-03

　　2022年，威宁县政协常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大精神，中共中央、省委、市委、县委工作部署和全国政协、省政协、市政协工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，紧扣新时代政协性质定位，聚焦新方位履行职责使命，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，围绕全县改革发展大局，务实协商议政、积极建言献策、广泛凝心聚力，政治协商的力度不断深化、民主监督的广度不断拓宽、参政议政的频率不断增强。政协履职迈出新步伐、政协工作展现新作为、政协事业呈现新气象。

 

 

　　严格落实“四个不摘”要求，全力推进“三落实一巩固”，围绕“九个聚焦”开展乡村振兴工作。县政协班子分别担任战区指挥长、副指挥长或督战组长，深入包保联系或督战乡（镇、街道）村（社区）听民意察民情解民忧，开展中共中央、省委、市委、县委重大会议精神和政策法规宣讲35场次，开展脱贫攻坚督查、安全生产督查、巡河巡林共70余次，在饮水、教育、医疗、住房、人居环境等方面发现并解决问题100余个。组织机关干部深入盐仓镇、板底乡开展“大走访大排查大宣传”，排查并化解各种矛盾纠纷50余起。选派17名机关干部参与板底乡脱贫攻坚后评估，走访1000余户6000余人。选派机关干部参与驻村帮扶，开展疫情防控、环境卫生整治、化解矛盾纠纷等工作410余次，争取资金276.5万元，实施了小广场、产业路、通组路、串户路、进寨路、院坝硬化、养牛等项目，彰显了政协干部倾力助推乡村振兴的责任担当与务实履职。

 

 

　　县政协主要领导担任创建全国文明城市指挥长，组织宣传、综合行政执法、环保等部门到凯里市学习创文经验，召开专题调度会13次，以“日常化、经常化、平常化，硬要求、硬措施、硬考核”“三常三硬”工作举措推动创文工作方向不偏、组织有度、保障有力。制定《威宁县农村人居环境卫生整治督查考核方案》，组建督查组按照月督查、月排名、月通报方式开展常态化督查考核。组织召开农村人居环境综合整治现场推进会，通过“一听二看三想四干”方式，农村人居环境“房前屋后脏、室内院坝脏、座椅凳子门窗户壁脏，污水乱排、垃圾乱倒、柴草乱堆、杂物乱摆，头不洗、脸不洗、脚不洗、澡不洗、衣服被子不洗”“三脏四乱五不洗”整治取得一定成效。开展“创文我监督·不文明行为随手拍”有奖征集活动和开通阳光945、阳光360进行监督。组建县乡村三级志愿服务队伍1300余支，开展“文明创建我参与”等文明劝导志愿服务活动3000余场次。常态化整治交通环境，对滨海大道绿化带安装隔离栏，有效解决市民乱穿乱行易发交通事故的问题；责令美果出行公司退出威宁，清退1240辆小黄车；对城区破旧公交站台进行修建，规范设置出租车招呼站和摩托车、电瓶车停车位；组织交通劝导员，配置“桌子、凳子、哨子、帽子、旗子、褂子，遮阳伞”“六子一伞”开展文明交通劝导。将县城建成区划分为两级网络板块98个片区，县领导牵头负责片区网格管理工作，县直单位挂点包联片区和路段，大力整治背街小巷、清理环卫死角、疏通市政排水沟等，彻底解决脏的问题；制定《威宁县2022年背街小巷改造工作实施方案》，对1285户老旧小区进行改造，组织电信、移动、联通、电力、广电网络等运营公司集中开展“空中飞线”专项整治，大力整治占道经营、冒头经营、农贸市场乱和扬尘管控问题，彻底解决乱的问题。在省市明查暗访考核中，我县多次排名全市第一，多地市县到我县学习，威宁正在逐渐变成一座干净、整洁、文明、有序的“阳光城”。

 

 

　　县政协主要领导既担任第三战区疫情防控指挥长又担任县城疫情防控隔离组组长，严格落实县委县政府关于新冠疫情防控工作指示要求和“两清单两规范”，聚焦外来和外出两类人员开展大排查、聚焦重点区域开展三码查验、聚焦应设尽设原则设置卡点、聚焦疫情防控物资筹备充足、聚焦宣传舆论引导管控、聚焦收集完善战区疫情防控档案，组织召开疫情防控专题会议10余次。采取“四不两直”方式深入重要卡点、重点区域，开展了10余次既督又战的督查。其他政协班子分别担任天居草海度假酒店、喜臣国际大酒店等集中隔离点工作组组长，坚持吃住在隔离点、指挥调度在隔离点、任务落实在隔离点，全力维护了其他兄弟县市转运到我县隔离人员的生命安全和身体健康，实现2022年10月前战区乡镇疫情防控本土零感染，全县9个“内防溢出”集中隔离点零外溢零交叉感染。抽派机关10名干部职工下沉六桥街道民中社区全力配合社区开展防疫知识宣传、人员摸排登记、组织辖区人员核酸检测等工作，确保辖区人员零感染零外溢。向战区乡（镇、街道）印发6千余册疫情管控应知应会手册和捐赠口罩，390名政协委员积极主动参与疫情防控并发挥模范作用，同时，积极联系政协各参加单位和委员企业，为乡（镇、街道）疫情防控捐款捐物折合人民币10余万元，为全县疫情防控工作贡献了政协力量。

 

 

　　按照“切口小、调研深、分析透、建议准、成果实”的要求和调研报告有数据、有案例、有观点、有对策建议，统筹市县联合调研、综合调研、视察调研等方式，参与市政协组织的20余次联合调研，组织部分住威省市政协委员和县政协委员开展视察调研。围绕生态环境保护、生态文明城市建设、旅游名片打造和生态环境保护督察反馈问题，组织部分省市县政协委员通过定点视察、实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式，对草海综合治理、生活垃圾收运处置、北门河污水治理等生态环境保护工程建设项目开展了视察调研，向县委县政府呈报了《生态环境保护项目建设委员视察调研报告》；围绕创建全国文明城市、农村人居环境综合整治、生态威宁·宜居山城、交通畅通工程、助力教育发展、旅游基础设施建设等方面，组织部分省市县政协委员和邀请县委宣传部、综合行政执法局等部门及六桥街道、中水镇等乡（镇、街道），通过定点视察、实地察看、听取汇报、委员发言、协商讨论等方式，深入农贸市场、背街小巷、楼群院落、村（社区），就“车辆乱停、垃圾乱倒、污水乱排、粪土乱堆、杂物乱摆、畜禽乱跑、柴草乱烧、农作物乱晒”开展视察调研，向县委县政府呈报了《创建全国文明城市暨农村人居环境综合整治委员视察调研报告》。调研报告得到县委县政府主要领导高度重视和签批并第一时间深入实地进行调研，及时督促职能部门采取有效工作举措进行跟踪办理。提质改造毛家山至祥和家园段道路的建议得到县委县政府高度重视，目前，项目正在施工，祥和家园易地搬迁群众4422户23219人和威宁九小1268名学生出行难以及城区交通拥堵压力大的问题将得到有效解决；完善江家湾码头至银龙幸福小镇段道路建设的建议得到县委县政府高度重视并及时解决，为长通新能源·2022贵州威宁草海半程马拉松赛事举办和草海旅游品质提升夯实了基础保障；围绕“四新”主攻“四化”，省市县政协联合视察调研小海镇蔬菜产业和高标准农田建设、雪山镇养牛产业。对观风海镇林下产业、黑石苹果等农业产业开展了视察调研。及时督促关于马铃薯、苦荞、黄梨、苹果、中药材、火腿等委员提案的办理落实。参加黔滇两省北盘江流域县（市、区、特区）政协协作第三轮第三次会议，同云南和贵州共14个县（市、区、特区）政协就助推现代山地特色高效农业进行了协商交流，对我县现代山地特色高效农业作了推介。联合县工业和信息化局组成调研组，对猴子岩煤矿、铁厂煤矿等全县14口煤矿的企业融资、电煤保供、工业用地、大中型矿井建设、独立法人工作推进、煤炭物流运输网络建设情况进行了实地调研。市县政协联合对全县招商引资、政务服务中心效能建设、经开区企业运转情况开展视察调研，县政协领导班子走访贵州龙源新能源有限公司、威宁太给农业科技有限公司等7家企业和威宁雪榕科技有限公司、贵州天启文化传播有限公司等市县政协委员企业32家，共同协商解决困难问题；围绕公共服务提升、民生保障等方面，市县政协联合对县第三幼儿园等四所幼儿园开展视察调研，就城镇小区配套幼儿园治理工作的困难问题提出工作建议。争取省智力支边办帮助解决学校教学楼、食堂及学生宿舍楼顶修缮和九三名医服务站配套建设资金短缺问题，省励志公益发展中心对易地搬迁19名孩子捐资助学19万元，起点工程项目为全县40所幼儿园捐赠价值40万元的绘本。委员提出加强城北、开发区、市场坝三个农贸市场提质改造升级，在新城区增加农贸超市配套建设，在新老城区增加公共厕所配套建设，在五里岗、火车站、鸭子塘配套建设三个临时客运站和公交车站的建议得到县委县政府的高度重视和工作计划的采纳；围绕创建“平安威宁、法制威宁”和社会治理方面，县政协领导班子包联信访案件186件，化解调处162件。一名班子到京参与冬奥会、冬残奥会和党的二十大会议期间信访工作。积极引导委员参与法治政府创建工作，多名委员多次参与县人民检察院、县人民法院等司法部门案件审理听证会。市县政协联合对“一中心一张网十联户”机制建设开展了视察调研。常态化开展禁毒、扫黑除恶、未成年人保护等工作；围绕改革驱动、人才战略、招商引资方面，按照市政协市县“议题联接、调研联合、协商联动、成果联用”“四联”机制，精准选好共同关心关注议题，组成联合调研组开展视察调研，不断推进政协工作高质量发展。加强同参加县政协各单位和无党派人士的合作共事，邀请有关职能部门负责人列席政协常务委员会会议和参加政协有关视察调研活动，不断扩大了政协工作的联系面。换届期间，将高层次技术人才纳入委员推荐人选，不断提升委员队伍高质量建设。县政协班子主动联系走访服务专家，积极对接县外光伏发电、天然气等企业，主动为政府与企业有效合作“牵线搭桥”；围绕其他方面，先后参与市政协视察调研组完成安全生产、国储林建设、林下经济、民族宗教等视察调研和民主监督协商活动20余次。通过市县联合和自主开展方式相结合，大力提升了政协视察调研质效，为县委县政府提供决策参考贡献了政协智慧和力量。

 

 

　　坚持把提案办理作为服务民生重要履职方式，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”提案工作要求，突出“商”的理念，把协商贯穿于提案工作“提、立、办、督、评”全流程；强化“质”的要求，从提高提案质量、办理质量和服务质量协同发力，提升提案工作整体效能；凝聚“办”的合力，推动提办双方密切协作、督评互动；完善“制”的功能，健全以提案工作条例为统领的工作制度体系，提案工作科学化制度化规范化水平进一步提高。县政协十五届一次会议来，共收到提案162件，立案107件，全部交办并办复，满意率100%。制定《政协第十五届威宁县委员会2022年提案领办督办工作方案》，明确草海机场建设、火腿提质增效等9件提案作为2022年重点提案，县委县政府主要领导和县政协班子分别领办督办，高效推动了一批事关发展、事关民生的提案得到有效落实。《关于百草坪区域人为电捕捉蚯蚓的提案》得到县人民检察院、县林业局、县农业农村局、市生态环境局威宁分局的高度重视并及时进行走访调查取证和立案办理，成为全国检察机关首例蚯蚓保护民事公益诉讼案。