花木成畦手自栽
作者：卯升斌 时间：2013-05-08 阅读：273
花木成畦手自栽
——威宁基层党建创新工作拾零
通讯员 卯升斌
去年以来，威宁以党的十八精神为引领，基层党建工作始终坚持把学习作为基础，把服务作为根本，把创新作为动力，全面深化发展型党组织建设，经济社会发展呈现出速度在高位上运行、位次在追赶中前移、活力在开放中增强、民生在发展中改善的良好局面。
“村务公开质询会”构建和谐新村
“2012年，幺站村召开村务公开质询会四次，受理各类纠纷15起，在村支两委、调解委员会的共同努力下，全部调解成功；全年村收入17890元，其中上级拨付工作经费10000元，社会抚养费返还7890元；共计支出9281元，其中用于组干部征收社会抚养费支出5620元，用于购买村办公设备3475元，购买笔墨纸张186元，目前还节余8609元……”
幺站村党支部书杨光辉代表村两委“汇报”完毕后，村民们对村务财务和其他相关事项进行提问和质询，村两委和相关单位针对群众疑问和群众需要解决的“琐事”作现场解答和解决，并全部登记入册。
这是盐仓镇幺站村召开“村务公开质询会”的一幕。
村务公开质询会以深化发展型党组织建设和创新社会管理为抓手，以为民服务为目的，让群众参政议政，足不出村就可解决问题。
召开村务公开质询会的主要任务是向群众公开村务财务、解释答复群众疑问、宣传党和国家在农村的路线方针政策、通报重大项目和重点工作落实情况、承诺代办事项、现场化解矛盾纠纷等。
村务公开质询会每个季度召开一次，会前5天发出公告，告知群众会议时间、地点及相关事宜。对《村务公开质询会建议整改登记表》、《村务公开质询会议矛盾纠纷排查化解责任包保表》和《村务公开质询会议为民待办事项责任包保表》《村务公开质询会议“为民办事”交办单》4个台账进行动态管理，明确每项事务责任人，逐一销号解决。
2012年以来，盐仓镇召开村务公开质询会共计65次，排查各类矛盾纠纷187起，成功化解187起，化解成功率达100%，群众满意度高达99.7%。通过召开村务公开质询会，有效遏制了基层不稳定因素滋生，提高了群众满意度和政府公信度。
村务公开质询会变群众上访为领导下访，和谐了干群关系，实现了村到乡“零上访”，促进了经济健康发展和社会和谐稳定。
“特色产业党支部”搭建致富金桥
“去年，合作社党支部给我家送来了折耳根和百合种苗,我一下就种了3亩折耳根、1亩百合、半亩乌草，收入3万多元。”正在百合地里除草的村民杨银发高兴地夸起了兴润种养合作社引领农民致富。
为培育壮大特色产业，做大做强优势产业，不断拓宽群众致富门路，威宁根据农村产业结构布局，探索把产业结构相同的专业合作社联合建立“特色产业党支部”，把党支部建立在产业链上，形成“公司+特色产业党支部+基地+农户”的产业发展模式，把一大批有技术、有能力的党员吸收到特色产业党支部中来，不断增强基层党组织引领发展、党员带头发展能力，带动农民“抱团”奔小康。
去年5月，哲觉镇率先成立“哲觉镇特色产业党支部”，开启了威宁县在产业链上建“特色产业党支部”先河。该党支部以镇党委副书记兼任党支部书记，组织委员兼任党支部副书记，兴润种养殖合作社、大桥种养殖合作社、乌蒙农产品专业合作社等5个种养殖业专业合作社法人代表任委员，走出一条“支部举旗引路，党员带头致富”的新路子。
以养殖黑山羊、本地土鸡、白条鱼和种植党参、金银花、百合、重楼等中药材为主的兴润种养合作社，在哲觉镇特色产业党支部的引领下，不断将产业做大做强，2012年解决农村劳动力就业70余人，带动周边群众146户500多人致富，受益群众涉及里可村、发财冲村等村寨250多户1000多村民。
“乡镇周末党校”刷新培训模式
“以前培训，至少要到县城去，既花钱又费力，来回得好几天。现在就好了，农闲时随时可以到乡镇去学习，既经济又实用。”刚刚从“乡镇周末党校”培训回来的板底乡安坪村党支部书记张银奎这样说。
为有效解决基层党员干部工学矛盾，提高党员干部教育培训的针对性和实效性，大力提升基层党员干部抓经济、抓发展的能力，2012年2月16日，威宁县委组织部下发了《关于开设乡镇周末党校实施基层干部教育培训的通知》，组建“乡镇周末党校”，加大对基层干部和党员群众的教育培训力度，夯实了发展基础。
“乡镇周末党校”由乡镇党委书记兼任校长，选聘优秀党政干部、经营管理人员、专家学者、农村生产一线致富能人、“土专家”、“田秀才”担任兼职教师，构建“党校教师+党政领导+科技专家+致富能人+企业主”专兼职结合的师资库，利用农闲、周末、工作之余的时间组织教学，向广大学员传授党的路线、方针、政策以及各级党委、政府的重大决策和工作部署，农村先进实用技术及职业技能、经济管理和法律知识培训、现代科技知识和科普文化教育、农村现代化和小城镇建设管理知识培训、加强和创新社会管理做好新形势下群众工作等有关知识的培训，着力打造一支懂技术、善经营、会管理，能驾驭市场经济，适应农业产业化发展新要求的基层干部队伍和依靠诚实劳动带头致富、带领农民群众走共同富裕道路的农村党员队伍。
“乡镇周末党校”开办以来，威宁35个“乡镇周末党校”举办各类培训390余场，培训基层干部、农村党员群众35000余人次，发放各类学习资料和宣传手册10000余册，培育了一大批科技“二传手”，实现85%的农村劳动力至少掌握了1门适应经济发展的新型实用技术或经营管理技能，受益群众近40万人。