看二塘如何书写农“字”改写工“字”
作者：记者 张锋 叶启伟 时间：2013-06-06 阅读：455
看二塘如何书写农“字”改写工“字”
本报记者 张锋 叶启伟
二塘镇野生油茶基地
二塘镇，一度时期曾是威宁非公经济发展“领头雁”，经济活跃，2008年财政税收达到8700万元，占全县财政税收的1/3，可谓是半壁江山。然而，随着各种环保污染“重病”企业相继关停，这个乡镇经济发展“骄子”成绩一路下滑，2011年在全县35个乡镇综合考核中排名倒数第三位。
从“领头雁”变成“低保乡镇”，这样的遭遇确实令二塘镇的处境有些尴尬，如何摆脱粗放型工业发展的阴影，走出困境，转变发展方式，突破农业发展的瓶颈，转型工业发展之路？日前，记者带着这些问题走进了二塘镇。
导航发展：解放思想才能打通“任督二脉”
过去的二塘，工业红火，可谓家家点火，户户冒烟。但农业低迷，用工字吃饭，与农字无关。正因为如此，当重病企业被关停后，便有些应接不暇，反应迟缓，没有产业承接和支撑，经济必然迅速下滑。
从“领头雁”到“低保乡镇”不要紧，要紧的是在这正处于经济发展转型的关键时刻如何才能不“掉链子”、上好扣子？要紧的是从靠“杀鸡取卵”牺牲环境为代价的粗放式发展后如何“逃脱”观念的束缚？
“躺在功劳簿上过日子”，沉浸在过去的成功里肯定不行。
从“缺了红萝卜就不能成席”改变为“等不起、慢不得、坐不住”。2012年，二塘镇干部职工思想大解放，吹响了春天序曲。
“一年树形象，两年打基础，三年见成效，四年上台阶，五年实现跨越发展。”郑祖全从重庆江北区来到二塘镇担任镇党委书记后，通过反复调研思考，提出了五年的奋斗目标。
“航向”清晰，目标明确，该镇干部职工逐渐解放思想，转变观念，转变思维模式，转变工作作风，开始“少一点自我感觉良好，少一点四平八稳，少一点缓气歇脚，少一点坐而论道”，把“理清工作思路，激发基层活力，推进升级改造，重整工业雄风”作为经济发展“突围之路”的“风向标”。
打通“任督二脉”，曾经的“老工业基地”——二塘，开始沸腾！
书写农“字”：品味色香味俱全的“满农全席”
初夏的二塘，在明洞、新合、铁营三个村舒缓的斜坡上，在黄色的泥土里，白色、紫色的洋芋花正在鲜艳地盛开，洋芋苗子正在拔节长高。
而在铁营村的山坡上，200亩野生短柱油茶树织就了一片绿色的海洋，在茂密的叶片丛中隐藏着的是缀满枝头的淡紫色油茶果。
威宁兴云生态种养殖专业合作社办公室就在这片油茶林前。合作社负责人罗招银正在60亩油茶育苗基地里忙活着。“种油茶不但能够保护生态，而且能带来收益，油茶花开很美，还有旅游价值。”罗招银告诉记者，“茶油在市场上能够卖到80元至100元每市斤，去年靠这些野生油茶果，收入2万多元”。
站在油茶林边放眼望去，四周视野开阔，有梨树林、苹果林、核桃林。郑祖全告诉记者，这一片区是二塘的农业产业带，包括铁营、明洞、中山、发山、新河等全镇一半左右村，今年镇里正在这一产业带规划种植油茶5000亩，准备发展到1万亩；规划种植核桃5000亩，已种植3000亩，并已开始挂果；规划种植苹果2780亩，已种植精品苹果1200亩。同时，正在发展半夏、续断等中药材种植和早熟马铃薯、高产玉米种植，最终目标要生态效益与经济效益“共舞”。
走在洋芋花开得正旺的田间地里，记者看见一棵棵开始挂果的核桃树生长得郁郁葱葱，一串串翠绿色的核桃挂满枝头。在一棵只有2米高的核桃树旁，记者清点一下树枝上的核桃，足足有98个。
镇党委副书记、镇长杨承东告诉记者：“高海拔的艾家坪、梅花等村是二塘镇另一个农业产业带。这里主要发展中药材、脱毒马铃薯和畜牧业。”
在艾家坪村“万源恒中药材育苗基地”里，记者看到，在许多张黑色遮阳网覆盖着的500亩土地里，党参种子正在发芽。
“这片党参基地是采取土地流转的方式，每亩400元给农户流转过来的，总投资280万元。赚钱是次要的，主要是给农户们做示范，带着他们走上种植中药材致富之路。”正在基地忙活的万源恒种养殖专业合作社负责人刘宁燕告诉记者。
因为遭遇冰雹和大雨冲刷，刘宁燕正带着农民工在基地里补撒种子。20多名农民工正在掏沟、撒种、覆土，有说有笑，忙得不亦乐乎。记者也被这欢乐的劳动场面打动了，走上去跟她们搭讪。
“我们把土地租给合作社，又在合作社打工，每天有50元的收入，还能够学到种植技术，明年我们自己就可以种植了。”正在覆土的村民蔡超超对记者说，“你别瞧不起这50元，老板也在这里打工呢。”
一句话让记者很感兴趣，一定要问问这老板是谁。蔡超超指着旁边的马双秀说：“就是她呀，她可是过去的烧锌老板，家产几百万呢！”
马双秀告诉记者：“打工不是为了50元钱，现在搞锌赚不到钱了，种党参能赚钱，所以想亲自学学技术，明年自己也要搞一个专业合作社，种上几十亩党参。”
“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”在该镇海拔最高、草坡最多的梅花村不仅是一句诗，而且是一幅真实场景。该村正在放牧的马启成老人告诉记者，他们6户人家去年共领了102只扶贫羊，现在已经发展到一百七八十只了。
据了解，二塘镇充分利用该村宽阔的牧场资源，2012年种植牧草3500亩，从农牧局和扶贫办相继领取1650只羊。截止目前，已生产小羊480只，今年种草养羊项目将为该村增加人均纯收入100元左右。
如何写好农“字”文章，杨承东说：“我们的目标是走一条人无我有、人有我特的现代农业发展之路，与农产品加工业形成无缝对接。”
改写工“字”：微型孵化园里的“聚热效应”
工业，二塘曾经引以为傲。但原来的非公“重病”企业，牺牲环境的代价是惨痛的。虽然有一点工业基础，但如今只能从零开始。如何实现转型，重振工业之路？二塘还得重新思考，重新布局。
果化村是二塘重点培育的“工业基地”，有二塘的微型工业孵化园。这里距威宁县成60公里、离六盘水市只有38公里，区位优势明显。
沿着正在修建的通村油路，记者来到了果化村。站在村口的山梁上，一眼便看到了对面那片郁郁葱葱的绿树林里的孵化园已初具雏形，正逐渐变得“羽翼丰满”。郑祖全告诉记者，孵化园占地面积600亩，去年7月以来已建设厂房9000多平方米，投入资金1800多万元，预计年底完成14000平方米的厂房建设。
进入孵化园，一栋占地400余平方米的综合服务大楼周围，广场、亭台、花草相互映衬。投资30万元的热水器生产厂房里，工人们正忙着制作太阳能热水器，听说一天可以做20多个。
“热水器根据威宁一带的气候定制，不需要电加热，天气连阴三天，水温还可以保持60度。”太阳能热水器制造厂老板赵瑶告诉记者，“政府关怀，园区帮扶，我的这个小作坊光建设成本就减少了10多万元。我们热水器已经远销云南90套，还陆续接到了订单。”
在落户孵化园的工艺品加工厂房里，机器声音轰鸣，火花四溅，8名工人正不停的忙活着。该厂负责人告诉记者，由于订单的增多，目前该厂还需要100多名工人的加盟。
“目前还有8家企业即将入驻园区，总投资在3000万元以上。” 孵化园建设的发起者、华侬合作社负责人、村主任李华告诉记者，“目前要进来的企业多，但厂房满足不了，我们只有选择优秀的企业。但这还只是孵化园的第一期工程建设，二期工程建设还将投入2000万元，至少还需要20000平方米的厂房才能够满足企业入驻需要。”
一个山里小孵化园，何来有如此大吸引力？
原由一：政府大力支持，全方位扶持，帮助畅通融资渠道，修通公路。曾经蒸过包子，拉过马车的村主任李华下决心把“小包子”蒸成“大包子”，为了孵化园建设，多年积存下来的200多万元积蓄全部投进去，在资金最为短缺的情况下，自己辛苦购置的十多台挖掘机全部用来搞园区建设。
答案一：村里出让土地，三通一平、厂房搭建由村里的华侬合作社全部完成。2012年7月奠基，一年时间未到，园区投资40万元拉通了电，投资100多万元引来了自来水，镇里争取修建的通村油路即将完成主体工程建设。9440平方米标准化全框架厂房和钢结构厂房已经全部建成。
原由二：舍得孩子套得狼，整个园区1800万元的建设成本需要回收20至30年的房租，而对入驻园区的企业免除前三年的房租，这是一笔不小的损失。
答案二：全力营造招商、亲商、扶商的环境。镇党委政府主动投入150万元的帮扶资金。园区对入驻后生产年限达6年以上企业，免除前三年房租，并在各种配套设施建设上全力满足企业生产建设需要。
原由三：园区建成后可容纳微型企业20余家，可解决当地500余人就业，预计年纯收入可达8000余万元，创税600万元。
答案三：园区有利于减少企业投入成本、节约土地资源、减轻企业融资困难等方面存在的难题。良好的区位优势、优越的环境条件、便利的交通、优惠的政策。
“把企业扶持发展壮大，建设村里的幼儿园，让群众打工在本村，挣钱在本村，消费在本村，让外村人涌进果花村。”这就是李华和华侬合作社所有社员建设孵化园的初衷。
走出孵化园，太阳的余晖洒满一地。郑祖全说：“无工不富，无农不稳。二塘要发展，还得做好工业和农业两篇文章，发展城镇化。目前最要命的是资金问题。我们只有鼓足信心，进一步提振干部职工思发展谋发展的精气神，塑造经济良好发展大环境，筑巢引凤招来商，争抢项目带动百姓，实实在在地干一些看得见、摸得着的事情！”
入驻孵化园的太阳能热水器制造厂里的工人在加工太阳能热水器