威宁自治县水务局: 把防汛“功夫”用在“未雨时”
作者:罗超 邹丽 时间:2026-05-15 阅读:110
(防汛防涝在行动)
威宁自治县水务局:把防汛“功夫”用在“未雨时”
见习记者 罗 超 邹 丽

5月11日,北门河河道清淤作业现场,工作人员正在操作吸淤设备清理淤泥。
进入五月,威宁的雨水多了起来。
对于威宁,汛期是一场年复一年的大考。考的,是城区排水管网是否畅通,是水库山塘是否安稳,是山洪危险区能否“叫醒”责任人、“叫应”到户到人,是物资和队伍是否拉得出,是山里的群众关键时刻能不能安全转移。
近年来,一套新的防汛逻辑正在形成——从“哪里出险堵哪里”的被动应对,转向“把功夫用在雨还未到时”的主动防御。
城市的“里子”:城区排水防涝体系备战
排水系统,平时看不见,却决定着雨天路面上的安危。
在凤山大道和明珠大道交汇处、大洼塘社区等城区易涝点,清淤作业持续进行。井盖逐一掀开,吸污车伸出长长的吸污管,探进下水道井口,把淤泥抽走。口径狭窄的管道口,铁锹施展不开,工人们用打捞工具把沉积的杂物捞出井口。
“部分老城区管道里的情况比预想的复杂,各类光缆线穿插其间,垃圾缠在上面,工具根本使不上劲。还有油污,厚厚一层粘在管壁上,清理起来特别费劲。”清淤工人安朝一边说,一边用手一点一点往下扯挂在光缆上的杂物,“再费劲也得清干净,不然大雨一来,路上的车和人都要遭殃。”
这是他参与的第二轮清淤。威宁自治县水务局城镇排水服务中心工程师李怀亮告诉记者,健康路、复烤厂、乌撒大道三个易涝点累计清掏管道2公里。
地下管网是城市的“毛细血管”,而穿城而过的北门河,则是行洪的“主动脉”。北门河治理工程正加紧推进,挖掘机和清淤车对河道进行清淤疏浚(已完成1.5公里)、断面拓宽,两岸加固同步进行(总长6.8公里,目前已完成4公里)。下坝至万鸿城河段拓宽至8米,黄仓社区下游河段拓宽至20米。站在完工河段,水面明显宽了一大截。“以前河道窄,暴雨一来水位就涨。现在把河道拓宽了,洪水有了‘路’,人就有了‘退路’。”李怀亮说。
在货场路、大洼塘等河水易漫点位,白色的防汛沙袋一堵堵码放成墙——这是应对极端强降雨的第一道防线,确保关键时刻“挡得住、排得出”。移动泵车和应急排涝队伍随时待命,一旦暴雨来临,雨中“现场蹲守”即刻启动。
地下管网清淤,泄洪河道升级,这套排涝体系的核心逻辑是:让雨水有路可走。
城乡之间:水库、山塘、山洪危险区全域布防
视线从县城向外延伸,更大的防汛“战场”在乡镇和山野之间。
今年以来,自治县水务局对全县防汛重点部位展开全覆盖检查。已建在建水库39座、重要山塘20座、小水电站20座、山洪灾害危险区372处,这些点位分散在大大小小几十个乡镇,每一个都是汛期安全的必考题。每一处都落实了“三个责任人”制度,明确行政、技术、巡查三方职责,确保有人盯、有人管、有人负责。
如果把水库比作悬在头顶的“盆”,山塘就是散落在山间的“碗”,山洪危险区则是大雨时最容易溢出来的那些地方。三者各有各的险,各有各的防法。
水库是这道防线里分量最重的一环。制度上,全县已建在建39座水库汛前已全部完成拉网式排查,大坝坝体、溢洪道、放水涵闸、监测设施逐项过关,发现隐患建立台账,限期整改、闭环销号。调度上,各已建水库严守汛限水位和安全底线,坚决杜绝超标准蓄水、带“病”运行;在建水库严格执行安全生产制度实施,面对强降雨过程,提前预泄、削峰错峰,为下游河道争取行洪空间。汛期还严格执行24小时领导带班和专人值班制度,全程跟踪雨水情、工情、险情变化,不定期开展督导检查,发现问题及时整改。
制度的落地,靠的是每一个具体的人。
在杨湾桥水库,巡库员的脚步每天重复着同一条路线。这座距离县城14公里、总库容1793万立方米的水库,是威宁城区及周边30多万群众的“大水缸”。
水库管理人员孔令勇每天都在坝上。泄洪口闸门、护坡预制板、泄洪道……他挨个检查过去,确保每一处都正常。汛期来临后,这样的巡查增加到每天三次,暴雨和高水位期间还要加密频次,重点监测渗流、位移、沉降等关键指标。他指着被淹没的库岸说:“今年雨水来得早、来得猛,水位比去年同期涨高了3米多。去年还没漫过的巡护便道,今年已经看不到了。”
这是已建32座水库共同的日常。目前全县水库均已完成汛前检查,总体满足度汛要求。针对超标准洪水、大坝渗漏、滑坡等极端场景,水务局还督促指导杨湾桥、大水沟、小米等水库开展了综合应急演练,检验预案可行性,锤炼抢险队伍实战能力。
守住“盆”,也要管好“碗”和那些容易“溢出”的地方。372处山洪灾害危险区和468座山塘分散在各乡镇沟谷地带,一旦遭遇短时强降雨,极易形成山洪冲击村庄。每一处都制定了村级转移避险预案,转移路线、安置地点、责任人一一上墙。今年以来,全县还分层分类组织水库、山洪灾害危险区、小水电站等人员开展了52人次的防汛业务培训,为水旱灾害防御提供技术支撑。
保障与中枢:物资、队伍与指挥调度
防汛物资储备库里,8万条防汛袋码成灰白色的墙。发电机、抽水机组、水泵等主要设备全部检修完毕,值班员逐台检查,确保关键时刻拉得出、用得上。各在建和已建水利工程管理单位、建设单位也按要求储备了抢险物资。这些物资不是摆着看的,哪里风险大就提前布设到哪里。
物资要靠人来用。水务局组建了96人的应急抢险队伍,连同各乡镇基层应急力量和城区应急排涝抢险队,共同构成全县汛期的中坚支撑。
队伍能不能在关键时刻顶上去,物资能不能精准投送到最需要的地方,取决于“中枢神经”是否灵敏。在自治县水务局水旱灾害防御调度中心,水旱灾害防御调度指挥系统及贵州省水库运行及安全监测监管系统屏幕全天候亮着。
系统内,水文、气象等几个部门建设共享的174个雨量站、32座已建水库的视频监控站,重点河段雨量水位站26个,实时监测着,雨水情曲线一有异动,值班员立即拨电话核实,逐级上报,确保信息在最短时间内传达到责任人和一线队伍。
“我们必须适时关注雨情水情变化情况。”威宁自治县水务局高级工程师刘颖盯着监测系统说,“我们的任务,就是要把人民的生命财产安全放在首位,抢在险情前面,及时把预警信息发布出去并调度相关区域的责任人,最大限度避免因灾导致的人员伤亡和财产损失。”
根据省水利厅要求,威宁自治县水务局自4月20日启动汛期值班工作。防汛值班以来,自治县水务局通过监测预警平台发送预警信息4条、覆盖6200多人次,值班人员每天调度不少于5个乡镇、5座水库、5座水电站、5个山塘、5处山洪灾害危险区,根据降雨情况适时增加调度频次和数量,截至目前已累计调度乡镇(街道)118频次、水库115频次、水电站112频次、山塘110频次、山洪灾害危险区121频次。在强降雨关键时段,还安排熟悉业务的工作人员到自治县应急指挥中心参加多部门的联合值班,进一步健全了部门联动和协调指挥的工作机制,让预警赶在暴雨前面。
山里的“敲锣人”:基层应急抢险力量守好最后一道坎
预警跑得快,还得有人把它变成行动。
一张考卷铺在全县的版图上。双龙镇这一页,写的是基层。全镇有1座水库、67个山塘,防汛压力大。镇党委委员、组织委员、人大副主席马关平介绍,镇上坚持“一中心一张网十联户”机制,把防汛责任压到每一个网格。一支包括民兵、政府工作人员、村委干部在内的70余人应急抢险队伍,围绕河道涨水、山塘溢水等场景反复演练,把纸面上的预案练成了肌肉记忆。
“关键时刻有人喊、有人带、有人帮,每一户的转移路线都提前走了一遍。”马关平说。
作为这支队伍的一员,防汛巡查员马敏全的日常,是把演练场上的功夫分解到每一天的巡查里。顺着山塘边的小道往前,他正在检查塘边放置的救生设备——救生衣、救生绳、救生圈、救生杆,四样东西齐齐整整。进入集中降雨期,他的装备里多了一样东西——铜锣。
“我们通过村级大喇叭、微信群、联户长提前通知雨情。到了关键时候,直接敲铜锣,挨家挨户通知。”马敏全说。雨下得最大的时候,就是他往外跑的时候。铜锣声就是警报,就是转移的命令。
双龙镇之外,威宁的每一个乡镇都有这样一群“敲锣人”。他们是防汛体系的最末端,也是群众身边的最后一道安全防线。
城区排涝、水库巡查、山洪防御、物资储备、监测预警——威宁这场防汛“备考”,已经覆盖了每一道关口。
但一个清晰的变化已经发生:不是因为投入比往年大,而是因为思路变了——从过去“哪里出险堵哪里”的被动应对,转向“把功夫用在雨未到时”的主动布防。
雨还没来。待到暴雨真正来临,这座城市的答卷,或许就有不一样的成色。