威宁“五大”扶贫助推同步小康快速发展
作者：李际龙 时间：2013-06-21 阅读：268
本报讯(通讯员 李际龙) 近日，笔者从威宁相关部门获悉，近年来，威宁实施“五大”扶贫向贫困宣战，自2009年来，近30万贫困人口实现脱贫，扶贫工作取得显著成效。
产业扶贫增效益。针对县域内经济发展相对缓慢的问题，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，按照因地制宜、突出特色的要求，重点围绕马铃薯、蔬菜、烤烟等特色产业，做好规模化种植、标准化生产、产业化经营，全力打造一村一品的特色产业，把地方优势产业做大做强，促进农业增效、农民增收，农村发展。据了解，去年，全县种植马铃薯170.3万亩，总产值达29.9亿元;种植蔬菜70.1万亩、烤烟34.8万亩;人工种草养畜35.5万亩，畜牧业总产值达18.5亿元;新栽植核桃48万亩、苹果12万亩、中药材38万亩等，有效增加了农民收入，农民人均纯收入达4861元。
智力扶贫抓教育。坚持“扶贫先扶智，治穷先治愚”的理念，大力发展教育事业和加强农民、专业技术人员、领导干部培训，不断提高农村贫困劳动力的职业技能和领导干部的管理技能，有效推进农村减贫进程。三年来，新建教学楼68.55万平方米，完成校安工程新建、维修加固项目1700余个，新招特岗教师2969人，“两基”复查和“普实”验收经省人民政府验收双合格;人均受教育年限从3.8年提高到6.24年。培训领导干部7235人次、农村党员及实用人才3.7万余人次、村干部900人次、专业技术人员1000余人次、劳动力转移培训30万余人次，35个乡镇成立了“乡镇周末党校”，有效整合县乡培训资源，培训3万余人次，取得了良好的培训效果。
项目扶贫促整合。以动感情、动脑筋、动真格的“三动”理念和坚持扶贫规划到村、项目安排到村、扶贫资金到村、跟踪管理到村，政策扶持进户、技术服务进户、产业培植进户、扶贫效益进户的“四到村四进户”扶贫模式，围绕群众增收的目标，实现扶贫开发整村、整乡、整县推进。充分发挥项目四两拨千斤的作用，整合各类扶持资金，按照“性质不变、渠道不乱、配套使用、各记其功”的原则，以资源大整合实现连片大开发，大力推进扶贫开发由“分散扶持”向“集中扶持”、由 “单打独斗”向“合力推进”转变，按照“党委政府主导、部门社会参与、资源强力整合、资金多元投入”的要求，大力实施项目扶贫。三年来，整合各类项目资金57.83亿元，实施扶贫项目1115个，按1196元扶贫老标准24.37万农村贫困人口全部实现脱贫，按2300元的扶贫标准全县47.42万人已减贫9.12万人。
救济扶贫惠民生。坚持扶贫开发制度和农村低保制度有效衔接，对“无劳动能力、无生活来源、无子女赡养”人员和五保户、残疾人家庭实行长效制度性帮扶，对收入在最低生活保障标准的贫困家庭全部纳入低保;对因重大疾病、意外事故及自然灾害导致生活特别贫困的，以慰问金的形式予以帮扶救济，帮助特困户减轻负担，渡过难关。三年来纳入农村低保71.23万人(次)，实现“应保尽保”，发放兑现保障金和物价补贴6.67亿; 60周岁以上农业人口养老保险实现全覆盖;为城乡困难群众大病医疗支出救助3154.4万元，为城乡困难群众临时生活支出救助51.2万元等，让党的政策惠及千家万户，让困难群众更多地享受到改革发展的成果。
带动扶贫靠帮扶。以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容，大力开展“四帮四促”活动，由 “输血式”扶贫变为“造血式”扶贫，带动了一批批困难群众脱贫致富。今年来，选派了1017名干部组建202个驻村工作组开展驻村帮扶工作，截止目前，已帮助各村查找存在问题600余个，制定整改措施825条和村发展规划202个，帮助群众协调解决难题1200余个，争取各类发展项目150个和资金715.88万元，为群众办好事实事350余件。同时，在全县乡镇党工委、产业村设置了“党员创业带富”服务站、点659个，帮扶1783户农村党员创业，全县创业带富型党员达5250人，有力促进了全县经济社会后发赶超跨越发展。