2013年征兵工作政策问答
作者： 时间：2013-07-03 阅读：228
不忘历史屈辱，铸我现代国防
国防责任重大，祖国在我心中
2013年征兵工作政策问答
根据国务院、中央军委决定，2013年起全国征兵时间由冬季调整到夏秋季。为使广大青年和家长及时了解调整征兵时间后的相关政策，吸引更多优秀青年投身军营，根据《兵役法》和有关政策规定，我们将相关政策以问答的形式进行解读。
关于征兵时间调整改革
问：具体时间有哪些调整变化？
答：从今年起，全国征兵时间统一由冬季调整到夏秋季，即由冬季的11月1日开始征兵、12月1日批准入伍、12月10日起运新兵、12月31日征兵结束，调整为夏秋季的8月1日开始征兵、9月1日批准入伍、9月5日起运新兵、9月30日征兵结束。
问：请谈谈这次调整征兵时间的重大意义？
答：一是冬季征兵与学生毕业时间相差近半年，错过征集高素质青年入伍的最佳时机。将征兵时间与学生毕业时间衔接起来，这一调整改革对于充分利用国家教育发展成果，可以征集更多高素质青年特别是大学生参军入伍，为建设巩固国防和强大军队提供坚实的人才支撑。二是优秀青年经过军队这个大熔炉加钢淬火，回到地方后必将成为经济社会发展的重要力量，成为维护国家和谐稳定和长治久安的骨干队伍。三是长期以来，我军冬季征新兵、年底退老兵，在新老兵交替期间，部队战斗力会受到不同程度的影响。调整征兵时间不仅为建立先训后补机制创造了有利条件，有望解决长期以来部队存在的战斗力缓升陡降问题。四是这次征兵时间调整能够有效克服冬季训练新兵天气寒冷，新兵一到部队就赶上元旦春节，思想容易产生波动等不利因素，有利于新兵尽快适应部队生活环境，提高训练质量效益，缩短战斗力生成周期。五是当兵政治上光荣、经济上不吃亏、个人前途上有奔头。
问：征兵政策做了哪些相应调整？
答：一是制定完善大学生入伍有关政策。保留已被普通高等学校录取的大学新生的入学资格，退役后两年内允许入学；允许高校应届毕业生和在校生既可在高校所在地报名应征，也可以回入学前户籍所在地报名应征；扩大大学生学费资助范围，简化申请与审批程序，确保及时足额发放到位。二是适当增加高校集中地区征兵任务。三是减少初中生征集数量。北京、天津、上海及省会城市原则上不再征集初中生，其他地区由各省、自治区、直辖市规定征集初中生比例的上限。
关于征兵的政策安排
问：今年新兵征集的对象和范围是怎么规定的？
答：今年男兵征集对象以高中（含职高、中专、技校，下同）毕业以上文化程度的青年为主，优先批准学历高的青年入伍，优先批准应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度青年入伍。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和普通高等学校全日制应届毕业生及在校生。2013年已被普通高等学校录取及正在高校就学的学生应征且符合条件的，可以批准入伍。
问：对应征青年的年龄有什么要求？
答：男青年为2013年12月31日以前年满18至20周岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。女青年为2013年12月31日以前年满18至19周岁，普通高等学校在校生可放宽到20周岁，普通高等学校应届毕业生可放宽到22周岁。根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中应届毕业生入伍。
问：应征青年参军入伍在身体方面有什么要求？
答：应征公民参军，要符合国防部2003年颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。比如身高：男性162厘米以上，女性160厘米以上。
身高：男性162cm以上，女性160cm以上。
体重：标准体重＝(身高－110)kg。男性不超过标准体重25%，不低于标准体重15%；女性不超过也不低于标准体重的15%。
视力：右眼裸眼视力不低于4.7（大专以上文化4.6），左眼裸眼视力不低于4.5。屈光不正，准分子激光手术后半年以上，无并发症，视力达到相应标准的，合格。
文身瘢痕、耳眼。面部、颈部文身或瘢痕直径不超过2厘米,着短装身体其它裸露部位直径不超过3厘米,或虽经手术处理,不影响军容的,合格。其它部位文身或瘢痕(因颅脑、胸、腹部等手术造成的瘢痕除外)不影响正常功能和形象的,合格。男青年扎耳眼无明显疤痕、无可视性穿孔,不影响军容的,合格。
问：征集新兵的基本程序是什么？
答：征集新兵一般要经过体格检查、政治审查、审批定兵、新兵交接和运输等程序。应征青年参军，要按照规定参加兵役登记或网上报名，根据县(市、区)人民政府征兵办公室的安排参加体格检查，对体检合格的对象组织政治审查，经体格检查和政治审查合格并符合征兵其他条件的，本着择优定兵的原则，由县(市、区)人民政府征兵办公室批准入伍。对批准入伍的新兵，按照新兵交接和运输工作规定，在规定时间内将新兵补入部队。
问：女青年参军要经过哪些程序？
答：中国对女青年参军采取了公开报名应征的办法，主要有以下程序：一是网上报名。应征女青年在8月5日18时前，登录征兵报名系统 (网址：http://zbbm.chsi.com.cn)，填写报名信息。报名截止后，网上报名系统将自动依据报名人员当年高考相对分数进行排序，择优选择初选预征对象。被确定为初选预征对象的女青年，可登录网上报名系统，打印《应征女青年网上报名审核表》。二是参加初审初检。女青年持《应征女青年网上报名审核表》、毕业证书(高校在校生持学生证)、居民身份证等，按兵役机关通知要求参加初审初检，合格者确定为送检对象，不合格者取消应征资格。三是体检政审。送检对象根据兵役机关通知，按规定参加体格检查、综合素质考评和政治审查。四是批准入伍。对体检政审合格人员，按照规定组织综合评定和排序，本着择优定兵的原则，由征兵办公室批准入伍。
关于优惠政策
问：义务兵服现役期间享受哪些优待？
答：根据《兵役法》和《军人抚恤优待条例》等有关规定，义务兵服现役期间除享有军人的待遇外，还享受以下基本待遇：
(1)义务兵服役期间由当地政府每年发给不低于4500元的优待金。退役时选择自主就业的,由部队按每年4500元的标准发放一次性退役金,地方政府给予一次性经济补助。
(2)入伍前已被普通高等学校录取或者是正在普通高等学校就学的学生，服役期间保留入学资格或者学籍，退出现役后两年内允许入学或者复学，并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待。
(3)入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工(含合同制人员)的，保留人事关系或者劳动关系；退出现役后可以选择复职复工。并享受不低于本单位同岗位(工种)、同工龄职工的各项待遇；服现役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇。
(4)入伍前的承包地(山、林)等，应当保留；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。
(5)参观游览公园、博物馆、展览馆、名胜古迹享受优待；优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途汽车以及民航班机；义务兵从部队发出的平信，免费邮递。
(6)自主就业退役士兵退役后1年内可自愿报名,免费参加1次由政府组织的职业教育和技能培训。
问：已被普通高等学校录取的高中学生可以报名应征吗？
答：已被普通高等学校录取的高中学生可以在户籍地报名应征，批准入伍后可办理保留入学资格手续，退出现役后2年内允许入学，并享受国家学费资助政策。
问：大学生应征入伍除享受普通青年入伍的优待外，还有哪些优惠政策？
答：国家对大学生应征入伍高度重视，制定了一系列优惠政策，主要有五个方面：
(1)优先参军政策。大学生参军，享受优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先批准入伍的政策，对合格的大学生未被批准入伍前，不得批准高中文化程度青年入伍。对批准入伍的大学生在安排去向时，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役。
(2)优先选拔使用。同等条件下，高校毕业生士兵在选取士官、考军校（录取后学制2年）、安排到技术岗位等方面优先；具备普通本科学历、取得相应学位的高校毕业生士兵，表现优秀、符合总政治部有关规定的可按计划直接选拔为军官。大学在校生退役复学后，入伍前享受优秀学生奖学金的,复学后提高一个奖学金等级(不含一等奖学金);在部队荣立三等功以上的,原是本科的可转专业学习,原是专科的可免试转入本科学习;荣立二等功以上的,所学本科专业毕业后,可免试推荐入读研究生；复学期间,免修公共体育、军事技能和军事理论等课程,直接获得学分。参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。
(3)考研升学优惠。具有高等教育学历的士兵退役后，参加政法干警招录培养体制改革试点考试的，教育考试笔试成绩总分加10分；退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试，初试总分加10分；立二等功及以上的，退役后免试(指初试)攻读硕士研究生；具有高职(专科)学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核(享受招生计划单列，考试成绩单独划线、单独录取)，按报考人数30%比例录取入读普通本科。
(4)享受学费补偿和国家助学贷款代偿。对应征入伍的普通高校应届毕业生和在校生，由中央财政实施相应的学费补偿、国家助学贷款代偿和复学后学费资助。
(5)就业安置优惠。按照国家规定发给退役金，根据当地政策，还可领取经济补助；免费参加职业教育、技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业；报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用；参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构和原毕业高校就业招聘会，享受提供信息、重点推荐、就业指导等就业服务；享受国家扶持就业方面的其它优惠政策。服现役期间,平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励、烈士子女、因战致残被评定为五级至八级残疾等级的义务兵、服现役满12年的士官退出现役,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作。机关、团体、企业事业单位招考录用工作人员或者聘用职工时,优先录用退役军人,军人服现役年限计算为工龄,服役经历视为基层工作经历。退役后自主创业的,按照国家规定给予税费减免、小额贷款担保,创办中小微型企业的列入“3个15万”和“万户小老板工程”重点扶持对象。
问：国家对应征入伍服义务兵役的高等学校学生给予资助是如何规定的？
答：高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍服义务兵役的高校毕业生、在校生(含翌年毕业生)在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）实行代偿，在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或者代偿；低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。对退役复学的高校在校生实行学费资助，每学年学费标准高于6000元的，按照6000元的金额进行资助，低于6000元的，按照实际学费收费金额进行资助。
应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生（含国家招生规定录取的高等学校新生），服役期间按照国家有规定保留学籍的，退役后自愿复学的，国家实行学费减免。
问：大学生入伍学费补偿和助学贷款代偿的年限如何计算？
答：对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，不论服役时间长短，分别按照国家规定的相应学制计算一次性给予补偿代偿。在校学习时间低于相应学制规定年限的，按照实际学习时间计算。在校学习时间高于相应学制规定年限的，按照学制规定年限计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算，其以前专科、本科学习时间不计算在内。
问：大学生入伍办理学费补偿、助学贷款代偿及学费资助经费的主要程序有哪些？
答：大学毕业生、在校生入伍后，申请办理学费补偿代偿有以下步骤：第一步，大学生在参加网上报名时下载打印学费补偿国家助学贷款代偿申请表，提交学校学生资助管理机构；第二步，高校对被确定为预征对象的大学生学费补偿和助学贷款代偿有关信息资料进行审核，加盖公章，提交给批准入伍地的县级征兵办公室；第三步，县级征兵办公室批准大学生入伍后，会同同级教育行政部门进行复核和确认，由教育行政部门将相关材料交其就读学校；第四步，高校按照隶属关系，分别报省级学生资助管理中心和全国学生资助管理中心审核；第五步，全国学生资助管理中心确定最终名单及具体金额，将经费拨付给学校，由学校向学生补偿学费、偿还助学贷款或资助学费。
问：因个人原因被部队退回，毕业生已获补偿、代偿的经费要被收回吗？
答：因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等被部队退回的，取消其补偿学费和代偿国家助学贷款的资格。已获补偿或代偿资金由学生户籍所在地县(市、区)教育行政部门会同同级征兵办公室收回，并逐级汇总上缴至全国学生资助管理中心。
问：大学毕业生士兵在部队提干应具备哪些条件？
答：必须是参加全国普通高等学校招生统一考试，取得全日制本科学历和学士学位，年龄不超过26周岁，其中三本毕业的还应当担任班长（副班长），或荣立三等功以上奖励，或被评为军事训练标兵；入伍一年半以上且在推荐的旅（团）级单位工作半年以上等等。
问：大学毕业生士兵报考军队院校和保送入学是怎么规定的？
答：参加全国普通高等学校招生统一考试，经省招生办公室专科统一录取且取得全日制专科学历的毕业生士兵，可以参加全军统一组织的本科层次招生考试，录入有关军队院校培训，学制2年。大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔的，年龄放宽1岁，同等条件下优先列为推荐对象，按照有关规定保送入军队院校培训，具有本科以上学历的，安排6个月任职培训，具有专科学历的，安排2年本科层次学历培训。
问：从大学生士兵中选取士官有何政策规定？
答：军队十分重视大学生士兵的培养使用，优先从大学生士兵中选取士官，主要政策有：(1)对符合士官选取条件的士兵，同等条件下具有全日制大专以上学历的可优先选取士官；(2)对担任专业技术复杂岗位、胜任本职的大学生士兵，本人自愿继续服现役且符合岗位编制要求的，原则上保留至服现役满中级士官规定的服役年限；(3)对确定为士官培养对象的大学生士兵，优先安排参加与任职岗位相应的专业技术培训，优先安排担任基层分队长、班长、副班长；(4)具有全日制大专以上学历大学毕业士兵，首次选取为士官的，参照直接从非军事部门招收士官的有关规定授予士官军衔和确定工资起点标准，在地方高校学习时间视同服役时间；(5)具有全日制大专以上学历的士兵考入士官学校后，可参加高技能人才培养班，修满规定课程和学分的，发给职业技术教育本科毕业证书和学位证书；毕业后原则上服役至四级军士长，获得技师资格的，优先选取为高级士官。
问：高校毕业生应征入伍服义务兵役，其户口档案存放在哪里，如何迁转？
答：高校毕业生在5至6月份参加预征，身体初检和政治初审合格，填写《应征男青年网上报名登记表》，将户口迁回入学前户籍所在地，档案可转到入学前户籍所在地人才交流中心存放。批准入伍后，其学籍档案放入新兵档案。
高校毕业生服役期满择业可参照应届高校毕业生办理就业手续。入伍高校毕业生退出现役后一年内，可视同高等学校应届毕业生，凭用人单位录(聘)用手续，向原就读高校再次申请办理就业报到手续，户籍档案随迁，直辖市按照有关规定执行。
问：没有参加网上预征报名的高校毕业生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策？
答：对离校前末参加网上预征报名的应届毕业生，可直接到入学前户籍所在地乡(镇、街道)武装部报名应征，经初审初检合格者补办网上预征手续后，参加县(市、区)征兵体格检查和政治审查，批准入伍后仍可享受国家鼓励高校毕业生应征入伍的各项优惠政策。
威宁自治县征兵办公室
威宁日报社
2013年7月3日