美丽秀水 梦里回乡
作者：左永仁 时间：2013-07-08 阅读：504
美丽秀水 梦里回乡
——秀水乡着力打造贵州伊斯兰特色风情第一乡纪实
本报记者 左永仁
秀水乡位于威宁自治县西部，面积142平方公里，总人口27774人，其中回族2647户13906人，占总人口的50.1%，乡境内有10个清真寺，民族风情浓厚。秀水乡立足自身实际，按照威宁城乡建设工作会议舍得“土地换集镇”的精神，结合自身实际，围绕“美丽秀水，梦里回乡”主题，正着力打造“贵州伊斯兰特色风情第一乡”。
在科学规划上“先行一步”
“集镇建设没有科学规划和合理的布局就永远形不成规模，体现不出集镇的地域特色。”为此，秀水乡按照“先规划后建设”的思路和“区域化、高起点、高水平”的要求，结合秀水经济和社会发展现状、产业结构特点、人口发展规模、地理优势等因素，合理规划集镇建设，突出科学、文明、实用的主题编制集镇发展总体规划。
出资50万元聘请遵义建筑设计院围绕“美丽秀水，梦里回乡”主题，按照“贵州伊斯兰特色风情第一乡”的标准进行规划设计。同时，与县规划局积极对接，成立秀水乡集镇建设管理办公室，进一步强化了集镇建设规划执法监察力度，严格按规划组织项目实施，提高规划的管理水平，确保集镇建设有章可循，有法可依。
经过多次与设计单位研讨，严格按照合理布局、节约用地的原则，因地制宜，全面规划，完善了适合秀水发展的《特色小城镇建设规划》。重点凸显行政中心、经济中心和文化中心三位一体整体开发建设的集镇发展思路，形成伊斯兰文化风情小镇中心。
在征地、拆迁上组织群众出外参观
秀水在建设小集镇过程中，十分重视征地和拆迁工作。为做到“和谐征地、和谐拆迁”，充分调动群众的积极性和主动性，让群众积极参与进来。政府注重与群众沟通、互动，让群众充分了解政策，明白集镇建设对群众利益、地方经济发展的重要性。
今年4月，秀水乡党委政府创新工作思路，组织村两委干部和群众代表30余人到云南鲁甸县桃源回族乡参观小集镇建设，让群众切身感受集镇建设为他们所带来的好处。
“以前不晓得集镇建设对我们有哪样好处，到鲁甸参观桃源集镇建设后，感觉很漂亮，很喜欢，我们也希望家乡能够像这样。今后将支持政府，在征地和拆迁上劝大家主动支持政府。”群众代表马二奎告诉记者。
据秀水乡政府负责人介绍，“让群众说服群众效果要好得多！”政府把相关集镇开发建设政策写成《致广大被征地拆迁户的一封信》，印发给各个被征地拆迁户及集镇周围农户。一天时间就和90%以上的涉及征地、拆迁的群众签订了协议。在征地拆迁中，对被征地的农户，按照每亩21600元的价格进行补偿，或选择1亩地1个地基（60平方米）进行置换，对既不愿意要钱，也不愿意要地基的农户，按照“在集镇建设范围内征1亩，从其他地方相同产值的土地征1.5亩作为补偿”的标准解决；涉及拆迁农户房屋的按照主房屋拆1平方米补助1.2平方米就近安置补偿。
在“伊斯兰特色风情”上做文章
昔日秀水乡集镇建设前的老街区，虽然经过风貌整治，但建筑布局无章可循，自由发展，有自身一定的特色，但很混乱。
如何寻求秀水凤凰涅槃后的新生，走一条适合自身发展的特色之路？成了秀水领导班子迫切思考解决的问题。近年来，秀水在集镇建设过程中不断探索新的发展思路，结合自身实际，经过反复论证，终于找到了解决制约集镇发展“瓶颈”的方法，那就是充分利用伊斯兰文化资源，打造贵州伊斯兰特色风情第一乡，凸显在“特”字上下狠工夫，在回族风情上做文章。
“我们集镇建设的独特之处，就在于融入了伊斯兰文化元素，合理运用伊斯兰教哥特式建筑特有的造型、形式、色彩、材质，多种多样的装饰技巧以及独有的审美特征，使之形成区域化和规模化，形成生产、生活、教育、旅游、观光、休闲等协调发展的集镇体系。”秀水乡党委书记桂龙香如是说。
乡政府千方百计拓宽融资渠道，积极开展招商引资活动，多次与数批次开发商洽谈、召开群众大会，最终与贵州神华投资有限公司签订投资5000万元的开发建设合同，从而解决了融资难的问题。
目前，秀水乡特色集镇建设已完成全面改造、街道扩建和风貌整治，街道门面按照回族风情特色小集镇建设式样改造升级，新建12米宽的街道900米；完成了5700米的绿化、亮化建设，均按照20至30米不等安装一盏太阳能、风能路灯的规格，安装了400多盏太阳能、风能路灯，全部利用清洁天然能源照明，一天储存的太阳能及风能电量可以使用5天。并在街道两旁种植了300多株绿化树，新增绿化面积5000平方平米。
同时，该乡还按照回族风情建设标准，重点对小城镇范围内、公路沿线可视范围内民居进行改造升级或重新打造，已完成原有住房改造450户、打造“伊斯兰特色民居”826户。
目前，该乡小集镇建设已初具“蕴涵特殊地域环境的民情风俗、审美价值”等丰富内容，民族风情浓郁的风格特点，伊斯兰特色风情小镇呼之欲出。