合作社成为农村经济发展的助推器
作者：肖昌智/文 王德聪/图 时间：2013-07-19 阅读：278
合作社成为农村经济发展的助推器
——威宁农民专业合作社发展扫描
通讯员 肖昌智/文 王德聪/图
农民在党参基地除草
石门乡高潮村中药材基地，20多个村民正在地里除草，该基地的建设，使当地农民又多了一条增收致富之路。
“现在1亩地可收鲜党参600至1000斤，一斤能卖18元，亩收入10800至18000元，这里的党参，只要种出来，不愁卖不掉。”谈起党参种植，该乡中药材生态种养殖专业合作社理事长舒云波如数家珍。据了解，近年来，该合作社积极发动当地农民种植党参，目前，面积已扩大到6000余亩,还建成中药材初加工生产厂，把一株株纯天然的中药材变成中成药供应市场，售价达80余元/斤。
去年，全县种植中药材22.4万亩,加工中药材100余吨，仅此一项，全县农民人均增收200余元。
雪山镇炭山红水果专业合作社，当地果农则享受红富士苹果带来的实惠，在合作社的带领下,当地的苹果由原来每斤1元提高到每斤3元，果园平均亩产值则由最初的1500元提高到现在的7500元，最高达到10000元。
依托农民合作社，不仅使农民增收致富有了盼头，也推动了当地农业产业化的发展。威宁南方马铃薯专业合作社、威宁农产品专业合作社、雪山马铃薯种销专业合作社、威宁兴发种养殖专业合作社等一大批带动农民致富的专业合作社发挥着重要的带动作用，依托合作社，农村经济不断上涨，农产品产量逐年攀升。
自2007年以来，农民合作社如雨后春笋般在威宁大地迅速“成长”起来。尤其是2010年以来,威宁各级各部门高度重视农民专业合作社建设,依托马铃薯、中药材、经果林、蔬菜、现代烟草业、生态畜牧业等“七大农业产业”,大力支持和引导农民专业合作社发展并取得明显成效。
据县农经站统计,截至目前,威宁共建立种植业、畜牧业、林业、农机服务业等各类农民专业合作经济组织554个,其中农民专业合作社504家,注册资金达52300万元，入社农户74280户,带动非成员农民156000户。其中，省级龙头企业1家，市级龙头企业11家，县级龙头企业15家，固定资产达30000余万元，由合作社销售的农产品产值达401968.16万元。威宁南方马铃薯专业合作社获得农业部等12部委联合发布的“全国首批农民专业合作社示范社”称号。
由过去单打独斗逐步形成集团的农民专业合作社应运而生，合作社在市场营销、抗风险、降成本、集约化经营、规模发展、品牌创建等方面具有无可替代的作用。纵观2007以年来的发展历程,不仅是威宁农民专业合作社全面快速发展的时期,也是威宁农业产业化提速发展的最佳时期。
如今,就像正在奋力从农业大县向农业强县转变一样,威宁农民合作社也实现新的“转折”。尤其是今年中央1号文件对农民合作社发展的高度重视，这种转变就显得愈加紧迫和强烈。
目前,威宁的农民专业合作社正由初期的种植业、养殖业发展到覆盖全县马铃薯、中药材、蔬菜、烟草、茶叶、林果、水产、畜禽等产业,形成一大批以种、养、加工等为主要内容的合作社。 并且由村内逐步扩大到跨乡、跨县。服务范围扩大到产前、产中、产后各个环节。龙头企业、专业大户、科技种植大户、村干能人等呈多元化办合作社带动农民发展,农民专业合作社已由数量型逐步向质量型、紧密型、内涵型转变。
“与发达地区相比,威宁农民专业合作社的发展基本处于初级阶段，需要各级各部门的正确引导，让农村合作社真正成为农民靠得住、信得过的经济组织。”自治县政协副主席、农牧局局长罗永宽说。
威宁的合作社规模小、质量差、带动能力不强，有的虽然注册是农民专业合作社，但履行的职能仅停留在信息、技术服务阶段,尚未成为经营服务实体和市场竞争主体而且辐射带动能力不强,市场影响力和竞争力较弱。笔者通过调查还发现,在合作社快速发展的背后,还存在内部管理混乱、流动资金困难、人才奇缺、基础设施滞后、农民合作意识不高、政府扶持跟不上等一些制约合作社升级和发展的瓶颈问题。
要发展好每一家农民专业合作社不是件容易的事。一位从事农民合作社管理的工作人员这样说。农民专业合作社发挥的好与坏，一方面合作社自身要完善管理机制,强化内部管理，使更多的农民参与，让农民得到实惠。另一方面,要进一步优化合作社发展环境,要在扶贫贷款、税费减免、人才培训等方面加大对合作社的扶持力度，为合作社的发展壮大提供更加优惠的政策。
采访手记：
2013年中央1号文件把农村合作社定义为“农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。”让大家对农民合作社产生了新的认识和理解。
诚然,在推进农业产业化的发展进程中,威宁从农业大县向农业强县的转型和跨越的过程中,农民合作社发展得如何,是否把上述三个含义体现和发挥“火车头”的拉动作用,推进农业标准化、精细化生产、通过高端引领和差别化运作，对农产品分等级，对不同农产品实行差别化价格，显然已成为测量一个农业大县“三农”工作良性运行的一个重要尺度。