2016-09-19

本报记者　祖文韬

　　曾经，石门是“西南苗族最高文化区”、“西南苗族文化复兴地”，蜚声海内外。

　　现在，石门成为全省脱贫攻坚的一块“硬骨头”和重要“决战点”。

　　石门乡辖14个行政村87个村民组20613人，现有行政村均为贫困村，其中一类贫困村lO个，二类贫困村3个，三类贫困村1个。2015年末农村居民人均可支配收入6734元，同比上年增长14.46%，年初贫困人口1788户6784人，占全乡总人口数的32.9%。2016年初贫困人口 1487户5364人，同比上年减少301户1420人,减少比例20.93%,贫困发生率26.02%,同比下降6.91个百分点，今年计划脱贫450户1852人。

 

　　2015年8月底9月初，省委书记陈敏尔亲自到石门乡蹲点调研，深入农户问计于民，问需于民，要求采取切实有效措施，确保石门乡“两年变面貌，三年见成效，五年达目标”，实现石门乡脱贫致富新跨越，为全省脱贫攻坚工工作做出经验、作出示范、树立标杆。

　　从此，沉睡的石门被唤醒,成为备受关注的政治高地，备受关爱的民生福地，建功立业的扶贫阵地。

　　今年6月底，陈敏尔书记再次亲临石门乡蹲点调研，发表了重要讲话，作出了重要指示，为石门乡脱贫攻坚工作进一步指明了方向、明晰了思路、教授了方法。石门乡大胆探索创新，以新思路引领快发展，创造了可喜的石门速度。

　　一年的时间里，陈敏尔书记时时心系石门，各级各部门倾情帮扶石门。　

　　如今走进石门乡，只见一条条崭新的柏油路、水泥路蜿蜒在这个边陲小镇,宛如一串串珍珠项链镶嵌其中。

　　一路上大大小小的村寨都盖起了清一色的楼房,过去的危房、土坯房已经变成统一的“青瓦白墙雕花窗”的黔西北民居。

　　荒废的坡地也开始开垦利用,有的种草发展畜牧业,有的变成了蔬菜园，有的流转给了合作社。

　　经过一年的攻坚，这个原本贫穷落后的偏远乡镇，发生了翻天覆地的变化。

 

　　为啃下脱贫攻坚这块硬骨头，石门乡以“3222”为发展目标(即用三年时间实现农民人均可支配收入在2014年5883元的基础上翻一番，年增幅超过20%，达到1万元以上，森林覆盖率达到50%以上；用两年时间实现贫困农户脱贫摘帽，全面消灭“空壳”村；用两年时间实现户户通自来水、村村通油路、村村通网络、寨寨通循回路等基础设施全覆盖；用两年时间实现民生彻底改善）。以“五个一批”为抓手，以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容，以“111122”为产业转型升级发展目标（即到2018年，发展1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场）。以“修房子、美寨子、增票子、出学子、强身子”的“五子登科、精准小康”为标志，推动石门乡由精准扶贫向精准小康跨越，全面打造石门乡经济社会发展升级版。

　　为攻下这片扶贫高地，省、市、县各级各部门派出精兵强将，带着项目走进石门乡，群策群力、众志成城，水电路讯房寨等基础设施建设快速推进，产业培育扎实开展，帮扶资金第一时间落实到项目、落实到产业、落实到民生，让帮扶资金吹糠见米，民生事业不断改善，百姓心存感恩，积极参与到石门大建设中，一项项切实可行的扶贫措施变成了热火朝天的苦干实干。

　　一年来，石门乡实现了村村通油路，道路总里程数由原来的109公里增加到现有的183公里；

　　新建园区5个，总面积18.12平方公里；

　　全部启动群众饮水困难的供水工程，全面规划启动山塘、水库及农业产业发展供水工程；

　　完成地籍调查1779户，确权颁证300余本，颁发宅基地证500个，颁发林权证500余本。

　　启动全乡电力、通讯、通信工程改造，年底可实现网络通讯全覆盖；

　　以“三横两纵一核”规划建设石门山地特色小集镇新区，按“8+x”方式启动6800余万元的小城镇路网建设；

　　354户1562人的易地扶贫搬迁安置点11月底前建成入住；

　　启动女姑、荣和、新龙“四在农家.美丽乡村”精品特色村寨及六条线路新农村建设2531户。

　　沟壑纵深、生态恶劣、穷根横亘的石门已一去不复返了。

　　短短一年间，石门乡旧貌换新颜，各项事业取得重大进展，石门正悄然发生着可喜的变化。

 

 

　　居住环境改善了，生活便利了，老百姓还得口袋里有钱才行。

　　目前，石门乡城镇化率仅为4.15％，地区生产总值13938万元，一产和三产分别为13738万元、200万元，三产结构为98.6：0.0：1.4，无工业。为此，石门乡重点打造五个示范园区来培养一批新型农民，带动群众致富。

　　生态畜牧示范园引进贵阳市农业投资发展（集团）有限公司、贵阳三联乳业有限公司利用荒地复垦建草场12000亩，计划养殖奶牛2000头。

　　现代蔬菜示范园引进海升集团合作建设完成1500亩土地流转种植。

　　马铃薯种植示范园引进中农发集团种业公司合作建成种薯扩繁基地5100亩，预计平均产量4000斤/亩。按照1.5元/斤，投资成本2000元/亩计算，毛收入共计3060万元。除去总成本1020万元，纯利润可达2040万元，实现原有撂荒土地收入零的突破。

　　现代烟草种植示范园完成烤烟基地建设10050亩，涉及8个村879户农户，按一亩烤烟2000元的收入，利润可达2100万元。

　　中药材种植示范园规划种植白芷，黄芪、丹参、党参等品种6000亩，引进云南华曦集团在高潮建设50万羽蛋鸡养殖场，已完成规划选址。

　　同时，全面启动发展村集体经济项目，成立专业合作社14个，启动集体经济发展项目14个，2016年年底将全面消除“空壳村”，以五大产业园区托起石门产业发展的宏大格局。

 

 

　　今年以来， 石门乡以女姑等村为试点，依托资源优势，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，把10户左右居住相邻、技能相似、产业发展愿望相同的农户捆绑成一个发展主体，创建“十户一体”。

　　在推进“三变”改革过程中，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，创新“三变”+特色农业、“三变”+乡村旅游、“三变”+合作社、“三变”+村级集体经济、“三变”+移民搬迁、“三变”+精准扶贫等模式，鼓励农户将土地向生产能力强的农户或者龙头企业流转，把土地作为生产资料入股，通过“公司+合作社+农户”模式和强户带弱户、富户帮穷户等互看互学互比激励方式，共同管理，共同学习，共同致富，让农户取长补短、互促共进，实实在在带动贫困农户脱贫增收。

　　石门的脱贫攻坚战没有退路，但体制上的优势，让石门可以集中人力、物力和财力进行脱贫攻坚，更为主要的是，强烈的脱贫意愿，会让石门乡的老百姓内化为一种坚定的行动力，相信在不久的将来，石门乡必将实现普遍脱贫，不让一村一户一人掉队。