2016-09-29

本报记者　何 欢

　　蓝天作幕，土地为席，威宁大地美丽乡村尽收眼底：一条条硬化路平坦宽敞，一栋栋“贵州民居”漂亮大气，一项项特色产业充满希望，一张张笑脸难掩喜悦之情……今年以来，威宁以实实在在的举措，实实在在的行动，深入推进“四在农家·美丽乡村”建设，着力改善农村人居环境，努力为群众创造村庄优美、生态秀美、生活甜美、乡风和美的农村环境。

 

 

　　对于草海镇卯关村村民宋玉芬来说，今年最值得高兴的事情莫过于修建了三层“贵州民居”新房。像宋玉芬家一样，卯关村家家户户修起了新房子，村里的大多数土地都流转给了合作社集中建基地、建大棚，搞特色产业，而村民们就在基地务工挣钱，有的村民开起了小超市，红火日子迎头起步。

　　卯关村路通、水通、网通、产业配套，村子不仅美起来，还具有发展乡村旅游的潜力，而这样的身影在威宁并不孤单，全县有数十个这样的“四在农家·美丽乡村”精品示范村。

　　今年以来，威宁以国省干道、景点景区和产业示范带，以“贵州民居”建设及农村环境综合整治为重点，全面推进10条示范线2万户“贵州民居”改造，同时，将10条示范线涉及的268个自然村寨作为示范点全面开展农村环境综合整治，并选择基础条件较好，产业配套、具备示范引领效果的30个村，整合资源，加大投入，完善基础设施和公共设施，打造一批可推广、可借鉴的“四在农家·美丽乡村”精品示范村。

　　建设中，威宁坚持把美丽乡村创建与农村土坯房（危房）改造相结合，与基础设施建设相结合，与产业结构调整和精准扶贫相结合，与发展乡村旅游相结合，与深化农村改革相结合，与精神文明创建相结合，并积极开展“小康水、小康电、小康路、小康讯、小康房、小康寨”六项行动计划，不断完善基础设施建设，推动创建工作有力、有序开展。

　　截至目前，全县累计启动贵州民居建设10843户，完工5218户；完成通组路硬化1096.95公里，实施“两个硬化”工程9343户，安装路灯2579盏，实现农户正常供电75847户，通自来水22256户，移动通讯网络覆盖62670户；根据各村实际，因地制宜引导发展特色产业，完成蔬菜、中药材、脱毒马铃薯、优质玉米等种植15.7万亩；形成规模化养殖猪、牛、羊等2.75万只（头）；创建点农民人均纯收入预计达7400元以上。

　　大规划、大投入、大建设、大推进，今年以来，威宁一批新农村精品示范点初现雏形，如果从天空俯瞰威宁农村，那些村庄无疑已经成为威宁大地上最美的点缀。

 

 

　　“现在，我们村的新民居，水、电全都进了家门，我们的生活环境比以前大大改善了。”谈到住着的新民居，板底乡曙光村很多村民纷纷表达着满足。一年时间，一件件惠民实事，让威宁广大农村群众深切地感受到美丽乡村带来的新变化、新气象。

　　为了有力推进美丽乡村创建工作，威宁强化了组织保障、资金保障和建材保障。成立了县委、政府主要领导任组长的高规格工作领导小组，设置了规划建设、产业发展、质量技术监督、文明创建、资金保障5个指挥部，实行县级领导挂帮、县直部门帮建“四在农家·美丽乡村”建设的工作机制，在项目、资金、人力上给予保障。各乡镇也成立了以书记为组长的工作机构，全县上下形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、各级部门通力合作”的工作机制,为美丽乡村建设提供了强有力的组织保障。

　　资金是推进美丽乡村建设的根本保障。威宁采取政府融资一点、群众筹措一点、项目整合一点、金融部门帮扶一点、社会支持一点“五个一点”的筹资方式，有效整合“一事一议”、扶贫、农村土坯房改造、生态移民、地质灾害搬迁等项目资金，用于“四在农家·美丽乡村”建设。采取“专户管理、县级报账、封闭运行、直补到户、竣工决算”的管理机制等，确保资金安全运行。针对村多面广、涉及农户多等问题，制发建设物资管理细则，最大限度满足建设工程需求，确保建材供应到位。

　　规划设计和建设标准是决定新农村品味的关键。县新农办有关负责人介绍，威宁按照“依山傍水、显山露水、亮出田园风光”的要求，组织具有相应资质的规划设计单位实地踏勘、规划设计，并针对农村土坯房（危房）抗震改造工程和“贵州民居”建设，出台了《威宁自治县农村村民建房管理办法》，严格管控，彻底杜绝乱搭滥建现象，保障了建设标准，提高了建设品味。

　　威宁县域面积大，新农村建设点多面广，必须抓宣传、抓技术培训，才能调动广大群众参与建设新农村的积极性。为此，威宁专门印发了创建活动宣传方案,通过报刊、电视、标语、网络、广告牌等多种方式全方位宣传；充分利用包村干部、计生特岗、驻村工作人员，面对面向群众宣传创建相关政策；在创建点上组织召开启动会议，引导群众积极参与、支持创建工作，营造浓厚的创建活动氛围。组建了30人的技术培训工作组，蹲点开展技术培训，累计培训5000余人次，印发“贵州民居”建设图集800套，调动了群众参与建设美丽家园的积极性。

　　房屋建设提形象，文明素质树内涵。威宁紧密结合创建国家卫生县城工作，实行月督查考评加大农村环境卫生综合整治，并开展“除陋习、树新风”宣讲活动，整治成效明显。制定“四在农家·美丽乡村”环境卫生综合整治和十星文明户创建工作实施方案，大力宣传弘扬社会主义核心价值观，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会氛围，使美丽乡村不仅美在外表，也美在内涵，使“村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村民富裕生活美”成为现实。