2016-12-15

　　实施“八项行动”，基层基础全面夯实。全面实施强基固本“八项行动”。对排查出的8个软弱涣散党组织完成整改。非公企业党组织组建率实现45%，社会组织党组织覆盖率实现82%。按照“10个1”建设标准，推进442个村级组织活动场所建设。通过村办企业、股份经营、资源转化、物业服务、飞地经济等多种模式发展壮大村级集体经济，消除空壳村207个。

　　建强“三支队伍”，创业活力得到激发。选优配强39个乡镇（街道）党委（党工委）书记。对314个贫困村党组织书记履职情况进行摸底排查，对14个思路不清、能力素质差、不能胜任的村党组织书记进行了调整,选优配强村（社区）党组织书记102名。组织培训村支书1254人次、创业带富党员51人次、乡镇远教专干39人次、远教站点管理员120人次。在村“两委”干部正职每人每月固定报酬1500元、副职每人每月固定报酬1200元的同时，各乡镇（街道）根据实际增发300－500元绩效考核。

　　深化“三进三增”，党建扶贫强力推进。深入开展“三进三增”和“三访”活动。建立县乡领导包村制，对50个极贫村进行责任分解。选派1570名同步小康驻村干部组建314个驻村工作组驻村开展脱贫帮扶工作。选派224名村第一书记到贫困村和软弱涣散村开展工作。采取“54321”结对帮扶方式，将全县10554名干部与16039户6.12万人结成帮扶对子。选派314名科技干部到贫困村开展产业帮扶、技术指导服务。探索完善了“五看法”精准识别体系、“五脱法”精准施策体系和“五帮法”精准落实体系。

　　创建“三级自治”，基层民主不断加强。在39个村（社区）试点探索村级三级自治体系创建工作,即以村党支部为领导核心，以“村民委员会+自管委+十户一体”三级自治主体为构架，配套建立“村党支部＋自管委党小组＋十户一体党员中心户”村级党组织领导体系。已建自管委429个、组建“十户”管理联体1170个、“十户”产业联体234个，形成了“村民委员会+自管委+十户一体”自管自治模式和“合作社+十户一体”抱团发展模式。