近日，威宁县人民检察院第五检察部主任马渊，与同事驱车来到位于六桥街道城乡结合部一家废品收购站。“感谢检察院的检察官们，在我们家最困难的时候给予司法帮助和救助金，民事案件结束之后，还一直挂念我们，亲自上门来回访，真的很感谢。”正在忙着装卸废旧轮胎的陈某某一家人，见到印有“检察”字样的警车驶来，便远远地迎了出来。
群众陈某某与检察官亲如家人的故事，还得从2022年的一起民事案件说起。2022年，年近花甲的陈某某因其用于收废品的三轮车丢失，想要重新购买一辆三轮车，经济拮据的她在熟人介绍下瞒着家人向他人借款4万元，签订协议时借款人却让陈某某签订车辆购买协议，并将其带到一个二手车交易市场办理了车辆抵押贷款，不知情的陈某某稀里糊涂由向他人借款变成了贷款买车。后因贷款到期，无力偿还，无奈之下又向其另外一朋友借款4万元，用于偿还抵押贷款，陈某某因此陷入高利贷“死循环”漩涡中。
2023年初，车辆抵押贷款方向法院提起民事诉讼，要求陈某某支付购车款。万般无奈之下，陈某某向人民检察院寻求帮助，申请支持反诉。
接到陈某某的信访申请后，承办检察官及时开展调查核实，经多方走访取证，查明事件原委，经威宁县人民检察院控告申诉部门与民事检察部门审查并联合召开听证会后，作出支持陈某某起诉的决定。
与此同时，在办案过程中，检察官发现，陈某某为了偿还欠下的债务，生活过得非常艰苦。同时，陈某某因借款一事受到家人责备，家庭矛盾不断激化。
为解决当事人的生活困难和家庭矛盾，检察机关决定对陈某某开展司法救助调查，不仅为其申领到5千元救助金，同时对陈某某及其家人进行耐心释法说理，化解陈某某与家人的心结，一家人又重新燃起了生活的希望。
“群众关于司法方面的信访化解工作，一头牵着群众疾苦，一头系着司法关爱。”马渊说，“作为办案检察官，将化解矛盾纠纷贯穿于办案全过程的自觉行动，努力把信访问题解决在首办环节，推动涉检信访案件实质性化解，才能真正做到为民解忧。”
据统计,2022年以来，威宁县人民检察院共受理群众信访351件，7日内程序性回复率及3个月内办理过程和结果答复率均为100%；办理司法救助案件103件共165人，发放救助金163.38万元；开展公正听证342件，其中普通听证318件、上门听证14件、网络直播听证10件；解决基层信访矛盾纠纷成效显著，近五年来，威宁未发生赴省进京访等涉检信访案件。
为何案件错综复杂、日益繁多的司法信访问题，能在威宁县人民检察院得到妥善解决？答案就是——信访矛盾“五个以”解纷工作法。
以“如我在诉”的为民情怀，全面推行群众信访“件件有回复”，及时回应群众诉求。依托检察机关“12309检察服务中心”网络和实体平台，整合“信、访、网、电、视频”诉求表达渠道，实现群众控告申诉、咨询等受理回复、办理答复及查询“一站式”服务。
以“止于至善”为价值追求，充分发挥示范引领作用，扎实办好疑难复杂信访案件。以信访化解为切入点，建立“检察长+分管领导+首次接访人”信访责任链，层层压实责任，对疑难信访案件，采取主动约访、带案下访、公开听证等方式，提高信访案件调处质量。
以“遏增减存”为工作目标，不断丰富公开听证方式，推动矛盾纠纷实质性化解取得实效。常态化开展信访积案清理和集中治理重复信访“回头看”工作，对涉法涉诉信访案件做到底数清、情况明。坚持“应听尽听”，根据案情复杂程度、办案期限、当事人实际困难等情形，实行上门听证、联合听证、视频听证等多种公开听证模式，实现“法律问题判断+专业问题解释+案件矛盾化解”的良好效果。
以“数字赋能”为发展动力，勇于创新司法救助模式，切实保护案件受害人利益。组建“业务+技术”检察团队，自主研发“司法救助法律监督模型”，通过大数据碰撞分析，精准发现救助线索，及时发现辖区因案件导致家庭困难人员和“漏救助”人员情况，切实做到“救急救困”“应救尽救”。与民政等十一家单位建立《司法救助与社会救助衔接机制》，构建司法救助与社会救助、帮扶相衔接的“1+N”多元救助格局，将“司法救助＋跟踪回访”有机结合，做深做实司法救助“后半篇文章”，切实防止因案致贫、返贫，将司法救助工作向纵向延伸。
以“反向审视”的工作思维，压实首办与属地责任，推动信访矛盾源头治理。紧抓信访矛盾发生的根源症结，对办理的信访案件及时开展“回头看”，探索建立“反向审视”工作机制，以信访反观前端办案不规范问题。实现“办理一案、治理一片”的效果，从源头减少同类信访案件发生。
“下一步，我们将继续以践行新时代‘枫桥经验’为落脚点，结合地域特点、群众焦点、矛盾节点、问题难点，深耕、细耕主责主业，把握‘法治’主调，凸显‘治理’主题，积极探索政法工作与社会发展中源头性、基础性、根本性问题的解决办法。”县委政法委副书记李才清说，政法队伍将继续创新基层社会治理模式，解决突出民生问题，最大限度将政法工作职能优势转化为社会治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
