为有效解决外出务工人员的后顾之忧,哲觉镇创新构建了“1346”服务体系,从多个维度为农民工及其家庭提供全方位的保障和支持,切实解决农民工急难愁盼问题,为乡村振兴注入新动能。
“1个专班”统筹全局,整合资源强推力。成立由哲觉镇党委书记、镇长任组长,其他党政班子成员任副组长,各职能部门、村(社区)主要负责同志为成员的工作领导小组,统筹联动,整合资源,建立“月调度+季研判”机制,累计召开联席会议5次,协调部门联动6次。整合资金300余万元,专项用于跨省务工奖补、创业支持等。专题破解留守儿童关爱、土地撂荒整治等难题32件,让农民工既安“薪”又暖“心”。
“3级网格”延伸触角,服务覆盖无死角。构建“镇-村-组”三级网格,统筹规划,制定帮扶政策,协调各方资源,设立务工服务大厅,开通“绿色通道”提供跨省医保代办、法律咨询等服务,远程办理事项1200余件。发挥基层组织优势,深入摸排外出务工人员家庭情况,建立劳动力就业创业信息台账、“三留守一流动”人员台账表等信息表,精准了解需求,建立服务站,结合“一中心一张网十联户”机制,推行“村干部包户+网格员联人”,动态管理“三留守一流动”人员1386人。132个村民组配备132名网格员,发挥人熟地熟优势,当好政策宣传员和代办服务员,及时传递信息,协助解决实际问题。
“4类清单”靶向施策,分类攻坚提效能。一是家里事,关注留守群体的生活需求。例如,为留守老人提供定期上门探访、生活照料服务;为留守儿童组织课外辅导、兴趣培养活动;为留守妇女开展技能培训,引导就近务工,实现人均年增收2万元。二是寨邻事,加强邻里纠纷排查和调解,及时调解邻里纠纷,维护社会和谐,排查化解矛盾纠纷76件。倡导移风易俗,通过建立村规民约,引导村民互帮互助。同时,对于红白喜事等,组织志愿服务队提供帮助,减轻外出务工人员家庭的负担。三是自身事,为外出务工人员提供就业信息推荐、劳动技能培训和法律知识宣传。镇政府与多家企业建立合作关系,及时发布招聘信息,帮助务工人员找到合适的工作。此外,还通过举办法律讲座、发放宣传资料等方式,增强他们的法律意识,保障他们的合法权益。四是政务事,优化政务服务流程,提供上门服务和线上办理渠道。对于一些需要办理的证件和手续,工作人员主动上门收集资料,帮助办理。同时,利用互联网技术,实现部分政务事项的线上办理,让外出务工人员无需返乡就能完成业务办理。
“6重保障”筑牢根基,长效推进见实效。建立组织、政策、阵地、数字、资金、队伍6重保障机制。分别是组织保障机制,强化责任落实机制,明确党建办、人社、未保等部门职责分工,形成“党委统筹、部门协同、村级落实”的三级联动工作格局,确保各项任务有序推进;政策保障机制,系统整合创业扶持、就业补贴等多项惠民政策,汇编成“政策工具包”,为农民工群体提供精准政策指引。阵地保障机制,高标准建成镇级党务政务服务大厅,聘请专业法律顾问,为农民工提供法律咨询、权益维护、职业规划等一站式服务;数字保障机制,自主开发“哲觉发布”微信公众号服务平台,实时更新发布优质就业岗位信息,推行“网上办+电话办”,打造“指尖上的就业服务大厅”。资金保障机制,整合300余万元专项基金,用于跨省务工补助,家庭牧场建设等;队伍保障机制,培育镇村两级务工服务队成员56人,开展服务4800余人次。
如今,哲觉镇通过创新构建“1346”服务体系,有效破解了农民工的后顾之忧,为乡村振兴注入了新的活力。